馬士基航運、地中海航運和達飛輪船的P3聯盟遭中國政府否決后，馬士基航運和地中海航運正在籌建2M聯盟，由于規�？s小、不集中指揮，他們希望能被中國政府接受。但是，商報記者昨天獲悉，中國商務部反壟斷局局長、中國船東協會常務副會長對2M聯盟仍有擔心。
　　沒有明確表態“反對”
　　中國船東協會官網昨天張貼了中國商務部反壟斷局局長尚明、中國船東協會常務副會長張守國，近日就2M聯盟接受央視《朝聞天下》節目采訪的消息。
　　2M聯盟將在歐美、亞美航線占據最大份額，馬士基航運、地中海航運將擁有更大話語權。
　　尚明的擔心是，中國進出口企業對航運巨頭的議價能力降低，航運市場的運費最后總要加到購買商品的價格里去，所以航運的運費對老百姓有直接的影響，如果一個壟斷行為產生了，最后的定價權由2M決定，價格漲了，老百姓當然要承受漲價帶來的后果。
　　張守國預計，2M聯盟將進一步增強馬士基航運和地中海航運的競爭力，這對中國的航運企業來說，應該是很大的挑戰。中國是世界上第一大貿易國，全球排名前10位的港口，有7個在中國。但是，我國航運業的發展，仍然與世界先進水平有很大差距�！澳敲炊嗤赓Q進出口貨物，我們國家的航運公司承運了多少呢？不到1／3。就是說有七成的貨物是由外國公司、外國船舶在承運�！�
　　張守國稱，“我們航運每年造成的服務貿易上的逆差是290億（美元），但實際上我們國家的服務貿易逆差才260億（美元），主要是我們在航運服務貿易上花的錢多，掙的錢少。那么造成我們國家在航運上不能滿足進出口的需要�！�
　　尚明和張守國沒有在采訪節目里，對馬士基航運、地中海航運籌建2M聯盟明確說出“反對”。但是，據節目計算，馬士基航運、地中海航運在全球集裝箱運輸市場的份額分別是14．5％、13．4％，合計為27．9％，超過全球集裝箱運力的1／4。在亞洲范圍，馬士基航運、地中海航運合并的市場份額可達35．8％，超出1／3。由此可見，2M聯盟不容輕視。
　　中國拒絕設立P3聯盟
　　馬士基航運、地中海航運、達飛海運是世界上排名前三位的航運巨頭，在中國的業務以集裝箱運輸為主。三巨頭在亞歐、亞美航線上設立P3聯盟的計劃，于今年6月被中國商務部拒絕。此前，美國、歐盟都同意P3聯盟的設立。
　　《中國國際海運條例》第35條規定，經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者通過協議產生的各類聯營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續1年超過該航線總運量的30％，并可能對公平競爭造成損害的，國務院交通主管部門可對其實施調查。
　　中國商務部服務貿易和商貿服務業司副司長呂繼堅，在7月10日的一個航運論壇上解釋，P3聯盟試圖在亞洲排除、限制競爭，對市場產生的不利影響將大于有利影響，同時也不太符合社會利益。商務部認為這一聯盟不符合公平競爭的相關條件，因此予以否決。
　　馬士基航運、地中海航運隨機應變，提出在亞歐、跨大西洋、跨太平洋航線上進行為期10年的船舶共享協議。由于馬士基航運和地中海航運的英文名稱均以“Ｍ”打頭，該合作便命名為2M聯盟。
　　2M聯盟將涉及185艘船舶、210萬標準箱的運力、21條航線，規模比P3聯盟縮小了25％－30％，承運份額未超過30％這道“紅線”，無需中國政府啟動調查程序。
　　2M聯盟也不設立共同運營中心，兩家公司的人員、船隊保持獨立運營。如果2M聯盟果真僅限于艙位互換等合作，那么就不構成經營者集中，商務部就沒有必要管轄。
　　聯盟是航運業的一大趨勢
　　輿論普遍以為，馬士基航運、地中海航運這次卷土重來，成功的幾率較大。
　　有專家建議，馬士基航運、地中海航運可以有一個方法緩解中國監管當局的審核，就是在任何方案中，都要引進一家中國的航運公司，這種包含中國企業、歐洲企業在內的國際化組合，應該不會遭到中國監管部門的反對。
　　航運專家吳明華昨天認為，中國反壟斷法上關于經營者集中有三種情形：1、經營者合并；2、經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權；3、經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。只要違反了其中之一就可以認為是經營者集中，結果就是不予批準。
　　吳明華指出，2M聯盟還在籌建中，目前外界還不清楚2M聯盟如何上報中國國家相關部門，現在無法簡單判定監管部門的態度。
　　吳明華說，“搞航運聯盟的目的實際上都是差不多的，無論是ＣＫＹＨＥ聯盟（包括中遠集運、川崎汽船、陽明海運、韓進海運和長榮海運），還是Ｇ6聯盟（赫伯羅特、日本郵船、東方海外和美國總統輪船、現代商船、三井商船），其目的主要是通過大家共同投入船舶、共租艙位、共同使用集裝箱船的箱位來提高艙位利用率，降低成本，提高運營效率�！�
　　上海航運業人士紛紛指出，聯盟是航運業的一大趨勢，是對船舶大型化和經營規�；�的適應，是一種進步。當然，這一過程的底線是不能妨礙公平競爭，如果超出了反壟斷底線，出現了串謀等不法行為，即便交通運輸部不調查，國家發改委和工商局也會調查。