交通運輸部水運局副局長王明志15日做客中國政府網，解讀國務院印發的《關于促進海運業健康發展的若干意見》。王明志說，我國海運綜合國際競爭力較弱，從整體上看大而不強，面臨貨源不足、運力過剩、成本上升等四大問題。

　　據王明志介紹，這四大問題分別是：

　　——貨源不足，造成大量運力閑置。從我國進出口物資統計數據來看，我國海運企業目前承運進出口貨物的比重占不到２５％。如果僅算五星旗船舶，承運比重估計不到５％。如果能夠在一定程度上通過企業合作和市場機制實現國貨國運，我國海運企業的經營就不會出現嚴重虧損的局面。

　　——運力過剩，造成企業成本過高。前幾年，有些海運企業大規模運力擴張，甚至一些不懂海運業務特點的企業都去新造船舶投資海運，造成運力增加過快，有些企業曾經以當時的高價又租進一些船舶，造成運力顯著過剩。

　　——海運企業綜合成本上升，相關政策跟不上。燃油油價不斷提高，已經占到了企業總成本的５５％以上；稅制改革，實行營改增之后，由于海運企業近期沒有設備更新抵扣，雖然國家本意是為服務企業減負，實際上不少海運企業運營成本大幅度上升。

　　——企業的管理水平有待提高，前瞻性研究和謀劃還不夠。

　　王明志表示，要對我國海運業發展加強頂層設計。統籌謀劃未來一個時期我國海運業發展的具體政策措施，“穩增長、調結構、促改革、惠民生”，促進海運行業提質增效和海運強國建設。