為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》和國(guó)家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”文件精神，大連市國(guó)稅局利用科技手段提速退稅，創(chuàng)新退稅服務(wù)，2014年上半年推出八項(xiàng)舉措，既保證了企業(yè)能及時(shí)足額取得退稅，又要保證了出口退稅質(zhì)量，降低稅企雙方的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 
　　五項(xiàng)舉措提速出口退稅 
　　大連市國(guó)稅局在系統(tǒng)中增加了“符合退稅條件的業(yè)務(wù)自動(dòng)申報(bào)”功能，出口企業(yè)只需錄入出口退稅數(shù)據(jù)、每月點(diǎn)擊數(shù)據(jù)審核操作，其他工作全部由系統(tǒng)自動(dòng)完成，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的辦稅人員對(duì)系統(tǒng)稍作了解，就可輕松完成申報(bào)工作。這項(xiàng)措施直接受益企業(yè)4255戶(hù)，平均每月減少數(shù)據(jù)操作近52萬(wàn)條，全年可減少數(shù)據(jù)操作618余萬(wàn)條；為減少企業(yè)往返次數(shù)，大連國(guó)稅局突破原有系統(tǒng)框架，增加了申報(bào)受理前數(shù)據(jù)自動(dòng)檢測(cè)功能。該功能一次性就能反饋所有申報(bào)錯(cuò)誤，嚴(yán)格杜絕錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)入正式申報(bào)環(huán)節(jié)，減少企業(yè)后續(xù)復(fù)雜的數(shù)據(jù)調(diào)整。由于數(shù)據(jù)體檢工作做得好，我市企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)了無(wú)疑點(diǎn)申報(bào)，退稅速度直線(xiàn)上升；我市中小型出口企業(yè)居多，為方便這類(lèi)企業(yè)，大連市國(guó)稅局在全國(guó)率先自主研發(fā)了中小型出口企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。只要登陸大連市國(guó)稅局官方網(wǎng)站的出口退稅申報(bào)端口，便可使用最新版本申報(bào)系統(tǒng)，徹底解除了出口企業(yè)系統(tǒng)管理的后顧之憂(yōu)，目前90%以上中小出口企業(yè)使用了該系統(tǒng)，受益企業(yè)達(dá)3062戶(hù)；為提速出口退稅，大連市局同時(shí)加大了對(duì)出口退稅速度的考核，將原來(lái)按平均退稅時(shí)間考核改為按每筆退稅業(yè)務(wù)獨(dú)立考核。為避免工作疏漏，還增加了“待處理退稅提醒功能”，系統(tǒng)每周日自動(dòng)篩查未處理完畢的退稅業(yè)務(wù)，周一自動(dòng)提示，一周更新一次，并實(shí)行后續(xù)審核跟蹤；2013年8月國(guó)家稅務(wù)總局要求部分企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí)提供收匯憑證，為減免相關(guān)繁瑣手續(xù)，大連市國(guó)稅局自主研發(fā)并在全國(guó)首創(chuàng)了出口收匯業(yè)務(wù)自動(dòng)審核功能，企業(yè)端系統(tǒng)增加了收匯數(shù)據(jù)的一致性審核功能，提升收匯申報(bào)準(zhǔn)確率；稅務(wù)局端系統(tǒng)增加了收匯信息自動(dòng)審核功能，使一筆出口退稅收匯審核從十幾分鐘減少到一分鐘，退稅速度大幅提高。 
　　優(yōu)化三項(xiàng)管理措施 
　　今年大連市國(guó)稅局首先實(shí)施全新的出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法：對(duì)誠(chéng)信度高的A類(lèi)企業(yè)全面開(kāi)通退稅綠色通道，大膽改革簡(jiǎn)化退庫(kù)業(yè)務(wù)流程，最慢也會(huì)在24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)退付。目前達(dá)到A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)115戶(hù)，全年將快速得到出口退稅約65億元，占全市退稅總額的46%；對(duì)2894戶(hù)B類(lèi)企業(yè)開(kāi)通退稅快速通道，根據(jù)增值稅專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證信息退稅；對(duì)180戶(hù)會(huì)計(jì)核算健全、申報(bào)資料較多的出口企業(yè)，實(shí)行自行保存退稅原始憑證的政策。 
　　其次，今年4月是2013年出口退稅申報(bào)的最后期限，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局要求，對(duì)沒(méi)有相關(guān)電子信息的出口業(yè)務(wù)，企業(yè)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案，待信息齊全后再正式申報(bào)。為了減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)，我局取消了相關(guān)備案手續(xù)，信息不完整的出口業(yè)務(wù)可以直接辦理退稅申報(bào)，由稅務(wù)人員及時(shí)跟蹤外部信息盡早辦理退稅。這項(xiàng)舉措雖然增加了稅務(wù)部門(mén)的工作量，但切實(shí)減輕了企業(yè)年度退稅匯算期的工作壓力。此外，該局歷經(jīng)半年的研究、設(shè)計(jì)、論證和測(cè)算，研發(fā)出免抵退稅還原調(diào)整法。對(duì)企業(yè)而言，計(jì)算的結(jié)果具有更強(qiáng)的說(shuō)服力，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，既規(guī)范和統(tǒng)一了業(yè)務(wù)處理原則也減少了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在5月份開(kāi)展的進(jìn)料加工核銷(xiāo)工作中，該局第一次大規(guī)模的運(yùn)用還原法進(jìn)行退稅調(diào)整，企業(yè)對(duì)還原法都非常認(rèn)可，沒(méi)有一戶(hù)出口企業(yè)對(duì)調(diào)整結(jié)果提出異議。目前經(jīng)進(jìn)一步改良和優(yōu)化，還原調(diào)整法計(jì)算效率明顯提高，一戶(hù)企業(yè)原本需要幾天的數(shù)據(jù)調(diào)整工作，通常不到十分鐘就能完成，這樣的工作效率，稅務(wù)人員和企業(yè)都十分高興。 
　　大連市國(guó)稅局的八項(xiàng)提速退稅舉措切實(shí)服務(wù)了出口企業(yè)，該局將進(jìn)一步提升出口退稅服務(wù)質(zhì)效，加快大連市稅收工作現(xiàn)代化進(jìn)程，為我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。