山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)系主任、教授孔慶峰27日表示，中日韓自貿(mào)區(qū)在山東先行先試，威海與青島各具優(yōu)勢(shì)。
“二者不是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，無(wú)論誰(shuí)獲得先行示范的資格，對(duì)于山東都是較大利好。應(yīng)該看到，僅靠一個(gè)市的力量是不夠的，應(yīng)該注重聯(lián)手打造先行示范區(qū)。”孔慶峰說(shuō)。
省內(nèi)爭(zhēng)奪戰(zhàn)
毋庸置疑的是，作為山東沿海重要城市，威海與青島兩地憑借各自優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)奪中日韓自貿(mào)區(qū)先行合作示范區(qū)的角逐中地位突出。
王新華介紹說(shuō)，近期，南海新區(qū)將聯(lián)合省內(nèi)外有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)的專家教授，組成爭(zhēng)做中日韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組，開(kāi)展前期的項(xiàng)目研究和論證。
同屬三大海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一的青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)也在緊鑼密鼓，加緊布局。早在13日中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署投資貿(mào)易協(xié)定的第二天，青島就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化提升我市與日韓經(jīng)貿(mào)合作水平的實(shí)施方案》，就中日韓自貿(mào)區(qū)大背景下青島如何進(jìn)一步加強(qiáng)與日韓經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了安排部署，明顯是有備而來(lái)。
25日，中日韓自貿(mào)區(qū)可行性聯(lián)合研究成果報(bào)告會(huì)在青島舉行，成為青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的又一新動(dòng)作。據(jù)悉，該區(qū)正在就中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)展開(kāi)專門(mén)規(guī)劃，重點(diǎn)探討設(shè)立中韓、中日合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的可行性。
“威海直線距離較近，青島綜合實(shí)力較強(qiáng)。”孔慶峰說(shuō)，雖然青島在技術(shù)、人才、資金等方面優(yōu)勢(shì)明顯，跨國(guó)企業(yè)較多，對(duì)日韓資本具有較強(qiáng)的吸引力。但威海作為山東半島最東端的城市，地理優(yōu)勢(shì)突出，自改革開(kāi)放尤其是上世紀(jì)90年代以來(lái)，吸引了大批韓國(guó)資本和投資者。
數(shù)據(jù)顯示，在威海的外商投資中有40%以上來(lái)自韓國(guó)，而30%以上的外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易都與韓國(guó)有關(guān)。目前，已經(jīng)開(kāi)通的威海至首爾航班密度最大，威海地區(qū)出發(fā)到韓國(guó)的渡輪數(shù)量也最多。
須有全方位提升
王新華表示，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要將威海打造成為中韓經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡。南海新區(qū)作為威海舉全市之力發(fā)展的重要板塊，擁有廣闊的腹地和港口資源，與威海港之間的對(duì)接能力不斷加強(qiáng)，是威海發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要載體，又被列入山東半島三個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一，具有不可多得的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
目前，南海新區(qū)在對(duì)區(qū)內(nèi)原有規(guī)劃用地的招商項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選的基礎(chǔ)上，正進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化土地資源，以留出土地承接中日韓自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
下一步，南海新區(qū)將提升發(fā)展層次，積極承接韓國(guó)仁川自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展出口，建設(shè)成為真正意義上的國(guó)家級(jí)高端海洋科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
按照“抵近運(yùn)輸”的國(guó)際慣例，建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)，除山東以外，天津、遼寧、江蘇等沿海一線省區(qū)均具有各自優(yōu)勢(shì)。以大連為例，其地理上同樣具有距離近，且日資、韓資企業(yè)多，港口優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)。
不過(guò)，在孔慶峰看來(lái)，先行區(qū)依托山東半島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，外可連接中日韓，內(nèi)可聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)筑東北亞經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)的平臺(tái)和樞紐，有利于推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，培育中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，全面推動(dòng)?xùn)|北亞政治經(jīng)濟(jì)合作。
孔慶峰認(rèn)為，建設(shè)自貿(mào)區(qū)的先行示范區(qū)，山東應(yīng)進(jìn)一步完善投資環(huán)境，實(shí)行全方位的提升。“要建自貿(mào)區(qū)必須要有大物流的概念，在基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計(jì)、法律法規(guī)等方面都要有新的突破。”
