越南此次實(shí)施的國有企業(yè)民營化主要是指越南政府于本月22日開始在胡志明市證券交易所對(duì)越南國有紡織企業(yè)——越南紡織集團(tuán)Vinatex的公開募股活動(dòng)。該公司是全球第5大服裝出口國越南國內(nèi)最大的紡織企業(yè)。越南政府最多將向戰(zhàn)略投資者和外資企業(yè)等出資所持有股份的49％。此次公開募股活動(dòng)拉開了越南政府改革國有企業(yè)計(jì)劃。越南政府計(jì)劃在2014至2015年出售432家國有企業(yè)的部分股份。今年上半年將出售約100家國企的股份。
越南實(shí)施國企民營化的最大目的是引進(jìn)外資。越南政府希望通過引進(jìn)外資來改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)營改革，提高國有企業(yè)的競爭力，從而有能力與周邊國家展開競爭。
應(yīng)該說越南對(duì)國有企業(yè)的改革一直備受爭議，特別是在前幾年出現(xiàn)的越南造船工業(yè)公司（Vinashin）由于經(jīng)營失誤瀕臨破產(chǎn)的消息，更是使得包括越南總理阮晉勇在內(nèi)的政府高層備受越南國內(nèi)外指責(zé)。越南政府再次推進(jìn)國企民營化也是由于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)減速抱有危機(jī)感。越南經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)2年跌至5％左右。總理阮晉勇表示“有必要推進(jìn)國企股份化（民營化），提高生產(chǎn)效率”。
但從實(shí)際情況來看，越南此次的改革步驟也不容樂觀。雖然，越南政府宣布，目前越南紡織集團(tuán)的股票募股活動(dòng)獲得成功，但有據(jù)《日經(jīng)新聞網(wǎng)》報(bào)道，越南當(dāng)?shù)氐氖袌鱿嚓P(guān)人士表示“Vinatex正在為尋找股票買家而苦惱”。該報(bào)道也分析道，越南民營化國企存在困難的主要原因是在于國有企業(yè)的經(jīng)營狀況不夠透明；國企相互持股的現(xiàn)象比比皆是，此外還有很多未公開的債務(wù)；越南政府討論將外資對(duì)越南上市企業(yè)的出資上限由目前的49％放寬至60％，但由于反對(duì)的聲音很高，至今仍未作出決斷。
除了越南紡織集團(tuán)外，原定于11月實(shí)施的越南航空的IPO也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。越南計(jì)劃向外資出售政府所持有股份的25％。雖然增速迅猛的越南航空對(duì)外資企業(yè)來說充滿吸引力，但同時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。有觀點(diǎn)指出越南航空的IPO將成為預(yù)測今后越南國有企業(yè)民營化走向的試金石。
