上海保監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革，是保險(xiǎn)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作部署的重大監(jiān)管制度創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了“放、活、轉(zhuǎn)、好”的改革效應(yīng)，有利于提升中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
簡(jiǎn)政“放”權(quán)
產(chǎn)品注冊(cè)效率極大提升
“如果相關(guān)的材料已準(zhǔn)備齊全，公司在平臺(tái)上進(jìn)行航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)，只需30秒左右�！碧崞鸷竭\(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革實(shí)施后的變化，史帶財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“史帶財(cái)險(xiǎn)”）一位高級(jí)水險(xiǎn)核保人贊不絕口。
據(jù)了解，為適應(yīng)航運(yùn)保險(xiǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制建立了由市場(chǎng)主體開發(fā)產(chǎn)品、行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)管理、監(jiān)管部門事中事后監(jiān)管的保險(xiǎn)條款管理框架。多家已經(jīng)注冊(cè)了產(chǎn)品的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)表示，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制給保險(xiǎn)公司帶來(lái)了3個(gè)最受歡迎的變化：一是下放了責(zé)任，將航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品合法合規(guī)責(zé)任交還給了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，除了要求保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中遵守各項(xiàng)法律法規(guī)外，監(jiān)管部門不再對(duì)條款具體內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定或者事先審核；二是放開了價(jià)格，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和市場(chǎng)狀況，合理厘定產(chǎn)品費(fèi)率，注冊(cè)產(chǎn)品條款時(shí)也不需要提交精算方面費(fèi)率材料；三是簡(jiǎn)化了手續(xù)，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制建立了7×24小時(shí)電子化注冊(cè)管理平臺(tái)，保險(xiǎn)公司可以按照業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，隨時(shí)注冊(cè)、即時(shí)審核、即時(shí)通過(guò)、即時(shí)使用，非常高效便捷。
一位航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士坦言，注冊(cè)制改革不僅大大加快了航運(yùn)產(chǎn)品的開發(fā)引進(jìn)流程，而且公司內(nèi)部的產(chǎn)品開發(fā)管理流程也隨之發(fā)生了變革，效率明顯提升。
“活”躍創(chuàng)新
3個(gè)月完成356個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)
網(wǎng)購(gòu)生鮮貨物已成為普通百姓生活的一部分，但由于生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期短，如果不能及時(shí)配送到消費(fèi)者手中，新鮮食品的材質(zhì)就會(huì)大打折扣，這往往會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)困擾。
近期，一款“網(wǎng)購(gòu)生鮮貨物送達(dá)延遲保險(xiǎn)”在航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)平臺(tái)上應(yīng)運(yùn)而生。該產(chǎn)品針對(duì)生鮮電商平臺(tái)，對(duì)于生鮮實(shí)際送達(dá)時(shí)間較訂單承諾時(shí)間延遲超過(guò)約定的，保險(xiǎn)公司將給予消費(fèi)者相應(yīng)的賠償。
這只是改革促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新的一個(gè)縮影。一家外資保險(xiǎn)公司高級(jí)核保人表示，產(chǎn)品注冊(cè)制改革使得行業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度得到了明顯提升，更多的創(chuàng)新型產(chǎn)品出現(xiàn)，尤其是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)涉及航運(yùn)責(zé)任的保險(xiǎn)產(chǎn)品增多。
據(jù)悉，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程中創(chuàng)新型產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，保險(xiǎn)公司先后注冊(cè)了“船舶首臺(tái)（套）重大基礎(chǔ)裝備綜合保險(xiǎn)”“游艇保險(xiǎn)（R12）條款”以及針對(duì)生鮮電子商務(wù)平臺(tái)的各類運(yùn)輸情境保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司也在獲得多家保險(xiǎn)公司認(rèn)可的前提下首次注冊(cè)了一個(gè)別具一格的航運(yùn)保險(xiǎn)條款——“國(guó)際搬家險(xiǎn)”。
更值得一提的是，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)推出并注冊(cè)了36個(gè)國(guó)際主流航運(yùn)保險(xiǎn)條款，為會(huì)員單位直接使用提供了極大便利，也為協(xié)會(huì)條款的國(guó)際互認(rèn)打下了基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)顯示，自從7月1日人保財(cái)險(xiǎn)率先在平臺(tái)注冊(cè)首款產(chǎn)品后，截至目前，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)管理平臺(tái)已注冊(cè)產(chǎn)品356個(gè)。從產(chǎn)品類型看，船舶保險(xiǎn)產(chǎn)品59個(gè)，貨運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品276個(gè)，航運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品21個(gè)；從注冊(cè)主體看，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)產(chǎn)品319個(gè)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)產(chǎn)品36個(gè)，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司注冊(cè)產(chǎn)品1個(gè)。
“轉(zhuǎn)”變管理 優(yōu)化事中事后監(jiān)管
上海保監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制的實(shí)施，不是放松監(jiān)管，更不是放任不管，而是在堅(jiān)持依法監(jiān)管原則的前提下，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和管理模式。管理上的轉(zhuǎn)變，一方面體現(xiàn)在信息披露的轉(zhuǎn)變，另一方面也體現(xiàn)在監(jiān)管部門的事中事后監(jiān)管上持續(xù)優(yōu)化。
據(jù)悉，社會(huì)公眾登錄航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)管理平臺(tái)，可以清晰地查詢到所有注冊(cè)產(chǎn)品的關(guān)鍵信息，除了6個(gè)月保護(hù)期內(nèi)的產(chǎn)品，還可以看到產(chǎn)品的詳細(xì)條款。陽(yáng)光是最好的消毒劑，完全透明公開的注冊(cè)信息披露，成為對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品注冊(cè)行為的最好監(jiān)督。
同時(shí)，注冊(cè)平臺(tái)的問(wèn)題反饋機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾投訴建議與監(jiān)管部門直連，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在產(chǎn)品復(fù)查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，在強(qiáng)制注銷的同時(shí)也會(huì)及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門，從而確保所有產(chǎn)品注冊(cè)及管理問(wèn)題得到及時(shí)、公正、妥善處置。
據(jù)了解，上海保監(jiān)局已與司法部門就航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，上海海事法院對(duì)注冊(cè)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品法律效力表示充分認(rèn)可，并進(jìn)一步與監(jiān)管部門建立了航運(yùn)保險(xiǎn)監(jiān)管與司法信息共享機(jī)制，對(duì)將來(lái)海事案件司法審判中涉及的注冊(cè)制航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，為航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制順利實(shí)施營(yíng)造了良好的司法環(huán)境。
“好”在口碑 國(guó)內(nèi)外影響不斷擴(kuò)大
統(tǒng)計(jì)顯示，自7月1日航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)管理平臺(tái)上線至今，注冊(cè)人申請(qǐng)持續(xù)增加，已有12家中資公司、7家外資公司、2家經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)共21家會(huì)員機(jī)構(gòu)完成平臺(tái)用戶登記，成為產(chǎn)品注冊(cè)人。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模前十位的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本都已成為平臺(tái)注冊(cè)人。同時(shí)，還有多家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司正在申請(qǐng)加入上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)并成為注冊(cè)人以享受改革制度紅利，多家再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出入會(huì)申請(qǐng)期待參與航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新改革，更多已經(jīng)加入上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心正在積極申請(qǐng)將會(huì)員資格升級(jí)為總公司。
上海市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革是中國(guó)保監(jiān)會(huì)在上海自貿(mào)區(qū)開展的重大制度創(chuàng)新，是支持上海‘四個(gè)中心’和科創(chuàng)中心建設(shè)的重大舉措，上海巿金融辦已將其列入自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新案例�！�
事實(shí)上，這項(xiàng)改革也受到了國(guó)際關(guān)注�！皣�(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革給予了積極評(píng)價(jià)�！鄙虾：竭\(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐峰今年在德國(guó)柏林國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“IUMI”）年會(huì)親歷了中國(guó)加入IUMI的歷史時(shí)刻；同時(shí)，他也在此次年會(huì)上向全球航運(yùn)保險(xiǎn)人做了關(guān)于中國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革的介紹�！皣�(guó)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品保單的架構(gòu)、審批流程等能否與國(guó)際接軌等，受到國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注�！毙旆逭f(shuō)。
上述史帶財(cái)險(xiǎn)高級(jí)水險(xiǎn)核保人表示，“通過(guò)更加市場(chǎng)化、國(guó)際化的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制度，保險(xiǎn)公司可以非常便利地為全球客戶開發(fā)更多具有個(gè)性化和貼近市場(chǎng)需求的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)保險(xiǎn)公司參與全球競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自身航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展非常有利�！�
