根據批復,乍浦港口岸將更名為嘉興港口岸,全港新增開放岸線34.2公里,其中獨山港區開放岸線15.2公里、共17個泊位,海鹽港區開放岸線19公里、共8個泊位。
全港域對外開放,對于嘉興港意味著什么,輻射范圍如何擴展?嘉興港歷來是上海港與寧波—舟山港的貨源腹地,全港域對外開放,對這兩大世界級大港的貨源爭搶會帶來哪些影響?
告別“臨時對外開放”
嘉興港位于浙北杭州灣北岸,自東向西由獨山、乍浦、海鹽三大港區組成,其中乍浦港區于1996年對外國籍船舶開放。
如今,乍浦港年外貿貨物吞吐量已從最初的10多萬噸發展到現在近900萬噸,集裝箱突破100萬標箱(其中外貿集裝箱超30萬標箱),12個對外開放泊位已處于滿負荷運營狀態。
“此前由于獨山港區口岸未獲開放,企業一直采取申請‘臨時對外開放’的權宜之計。臨時開放期限為6個月,每次需要提前3個月申請,這樣一年中有半年時間企業是在為臨時對外開放而奔波忙碌!奔闻d市口岸管理辦公室口岸管理處處長吳志華說,為此,去年6月,嘉興正式向省政府申請獨山港區和海鹽港區的開放,9月底省政府正式上報國務院。
“獲批只是口岸開放的第一步,接下來還將接受省級和國家級驗收,通過驗收后才能算最終實現開放。”吳志華說。
世界大港爭搶“喂給港”
嘉興港除了自身獨有的岸線資源優勢,杭州灣腹地的杭、湖、嘉、紹以及江蘇、安徽等省份的外向型經濟所飽含的巨大集裝箱生成量市場一直是寧波港和上海港所垂涎的。
不過,對嘉興港的爭奪,寧波港先下手為強瞄準了成熟的嘉興港乍浦港區。早在2008年3月,寧波港就跟乍浦港區牽手,開通嘉興至寧波集裝箱內支線。同年7月,寧波港通過股權收購方式,實現對乍浦港區一期、二期碼頭的控股經營,利用乍浦港區現有碼頭和堆場,發展集裝箱業務,做大做強嘉興至寧波集裝箱航線。
“目前,我們已經開通8條航班,其中7條為內貿直航線,1條外貿航線!奔闻d市乍浦港口經營有限公司副總經理張珉介紹,2014年,乍浦港集裝箱達到106萬標箱,其中外貿33.6萬標箱,業務覆蓋蕭山、富陽、長興、安吉、紹興、嘉興、上海以南地區等。
“2015年,我們將加強協調,提高服務質量,主動出擊,成立配載中心,利用海河聯運優勢,把觸角伸到每一個角落,力爭完成110-115萬標箱!
在寧波港之后,上海港也積極布局嘉興港。不過,上海港更青睞于東接上海金山區、南瀕杭州灣的獨山港區。2009年,上港集團與嘉興港獨山港區簽訂合作框架協議,投資建造碼頭,發展獨山港區到上海洋山港的集裝箱喂給業務。只可惜,獨山港之前一直未能實現口岸對外開放,在一定程度上發展的先機被寧波港控股的乍浦港搶得。
“開港以來,我們一直處于虧損狀況,F在口岸開放終于批下來了,相信情況會很快得到扭轉!鄙细奂瘓F平湖獨山港碼頭有限公司總經理朱華說,口岸正式開放后的兩年時間內,碼頭的吞吐量就能達到當初設計的30萬標箱。
放大“前海后河”優勢
嘉興港具有“前海后河”的區位條件,直通錢塘江,背靠浙北高等級內河航道網,與京杭大運河以及太湖、長江水系貫通,直接腹地杭、嘉、湖地區外向型經濟發達,資源及市場兩頭在外,具有發展海河聯運的先天優勢。
獨山港是嘉興“海河聯運”規劃港區,過去因為獨山港未對外開放,許多集裝箱只能走乍浦港。根據相關測算,每年浙北地區有200萬標箱的集裝箱通過陸路運往上海洋山港,一旦這些集裝箱運輸通過獨山港實行“陸改水”,將給嘉興港帶來巨大的業務量。
為此,2014年,嘉興出臺《海河聯運發展三年行動計劃(2014-2016年)》,三年內,嘉興市計劃實施海河聯運項目139個,總投資559.75億元。到2016年,將實現海河聯運主干航道全部達到四級及以上航道標準,基本形成海河聯運聯網框架結構;嘉興港年貨物吞吐量達到8000萬噸、集裝箱吞吐量達到135萬標箱,海河聯運中轉量達到1500萬噸。
“外海的貨物運輸到這里,不用再通過卡車運輸,而是直接通過內河碼頭中轉,運送到腹地。通過海河聯運,不僅節能環保,而且能大幅度降低物流成本。”張珉說,按照一般測算,一條36標箱的集裝箱船,可以抵上18輛集卡的運輸能力,只要運輸距離達到200公里以上,每個標箱通過水路比陸路可以節約30%至40%的成本。即使是200公里以內,每個集裝箱也可較陸路運輸節約運費20%-30%。
預計到2020年,嘉興港年貨物吞吐量將達到1.2億噸,集裝箱吞吐量突破300萬標箱,嘉興內河港年貨物吞吐量達1.2億噸,集裝箱吞吐量突破50萬標箱。
前景很美好,嘉興港能否借“擴大開放”之機收復“腹地?有待時間檢驗。