在去年召開的20國(guó)集團(tuán)布里斯班峰會(huì)上，在軍事介入烏克蘭沖突后幾乎已淪為國(guó)際社會(huì)棄兒的普京，因?yàn)榕険裘绹?guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬未能推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織賦予新興經(jīng)濟(jì)體更多話語(yǔ)權(quán)的改革方案而贏得一些盟友。
普京不是首個(gè)提出批評(píng)的。全球許多國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)多年來(lái)一直在質(zhì)問，在2010年達(dá)成的國(guó)際貨幣基金組織改革方案依然在華盛頓受阻之際，美國(guó)如何還能妄稱引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)政策制定？大型新興經(jīng)濟(jì)體何時(shí)才能在國(guó)際貨幣基金組織得到他們應(yīng)得的話語(yǔ)權(quán)？
美國(guó)國(guó)會(huì)在本月18日回應(yīng)了這些問題——在5年的等待之后，它最終批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織的改革方案。按照改革方案，該組織的實(shí)力將增加1倍，新興經(jīng)濟(jì)體將獲得更大的份額，并在其事務(wù)中擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)、國(guó)際社會(huì)很大一部分抨擊的對(duì)象杰克?盧向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示：“我認(rèn)為可以不夸大地說，這是關(guān)系到我國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的一個(gè)核心問題。”
18日的投票是盧及其官員以及國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜．拉加德長(zhǎng)期說服工作的成果。共和黨人將他們最終支持改革方案歸功于拉加德。
一位美國(guó)共和黨高級(jí)助理表示：“她進(jìn)行了比（其前任）多米尼克?斯特勞斯-卡恩甚至比我國(guó)的行政當(dāng)局更有說服力的陳述。”
一些人還贊揚(yáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰．泰勒提出的把保守派爭(zhēng)取過來(lái)的一條折衷條款。該條款將迫使美國(guó)推動(dòng)IMF廢除2010年出臺(tái)的“系統(tǒng)性豁免”，當(dāng)時(shí)引入這項(xiàng)豁免的目的是讓國(guó)際貨幣基金組織向希臘發(fā)放（按如今匯率計(jì)算的）逾385億美元貸款。
但盧在一次采訪中表示，近期的兩起事態(tài)也讓國(guó)會(huì)山改變了主意。第一起是烏克蘭的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織合作提出了紓困烏克蘭的方案，以應(yīng)對(duì)莫斯科在該國(guó)工業(yè)化的東部推波助瀾的沖突。
盧表示，“在全球持續(xù)抱怨美國(guó)沒有履行承諾（因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織改革停滯）的背景下，”擬定紓困烏克蘭的方案被證明是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，“你可以與美國(guó)國(guó)會(huì)議員聊一聊，他們明白這點(diǎn)。”
第二起事態(tài)是中國(guó)發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱“亞投行”）以及歐洲盟友不顧美國(guó)反對(duì)決定加入，一些分析人士將此歸因于國(guó)際貨幣基金組織改革缺乏進(jìn)展。
中國(guó)是這些改革的巨大受益者，中國(guó)的配額（大致上也就是其投票權(quán)）將從3.8%升至6%。
亞投行的創(chuàng)建被視為向國(guó)際貨幣基金組織等由美國(guó)支持的機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位發(fā)起挑戰(zhàn)。作為回應(yīng)，盧表示：“關(guān)鍵是要證明這樣一點(diǎn)，即美國(guó)在國(guó)際金融架構(gòu)中發(fā)揮的作用，仍將處于我們作為世界領(lǐng)導(dǎo)者參與的各種工具的前沿”。
一些分析人士認(rèn)為美國(guó)的拖延將帶來(lái)永久性損害。論述美元在全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的著作《美元陷阱》的作者埃斯瓦爾．普拉薩德表示，美國(guó)推遲批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織改革“損害了美國(guó)的可信度、破壞了IMF在新興市場(chǎng)中的正當(dāng)性，并為中國(guó)塑造一個(gè)它更喜歡的世界貨幣秩序的努力提供了動(dòng)力”。
“推遲批準(zhǔn)治理改革所造成的一些損害不會(huì)輕易扭轉(zhuǎn)。”其他人則較為樂觀。
“這件事晚了5年。不過這至少表明，盡管時(shí)間遲了，但我們?nèi)阅茏龀梢恍┦虑椋眾W巴馬政府前任官員、如今任職于華盛頓智庫(kù)——國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的馬修．古德曼表示，“這表明，舊秩序不僅仍相當(dāng)耐用，還具備很強(qiáng)的適應(yīng)能力。”
