2020年，上海的航運中心將變成什么模樣？12月18日，上海市人大代表集中視察上海國際航運中心建設，上海市交通委主任孫建平表示，“十三五”期間，上海將健全配套制度，進一步完善航運營商環境，到2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心，進入世界航運中心前列。 
　　“十二五”：全球九大船級社登陸上海
　　“十二五”期間，上海國際航運中心建設取得了積極進展，除進一步鞏固海港國際樞紐地位、基本確立亞太門戶復合航空樞紐地位外，航運中心建設的制度創新也有序推進，現代航運服務功能不斷完善。孫建平稱，上海依托自貿區平臺，國際海上運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場、國際船舶代理等領域的外資準入進一步放寬。啟動港退稅政策正式啟動，并已逐步擴圍至沿江沿海8個口岸。沿海捎帶、航空快件國際中轉集拼、海運國際中轉集拼業務啟動試點。國際船舶登記制度創新不斷深化。
　　現代航運服務功能不斷完善，發展形成了北外灘、陸家嘴、洋涇等航運服務集聚區，并以此為載體，推動航運要素加快集聚，已有約250家國際海上運輸及其輔助業的外商駐滬代表機構，以及約1500家國際海上運輸及輔助經營單位在滬從事經營活動。全球九大船級社在滬開設了分支機構，20多家國內外知名航運經紀公司在滬注冊運營。波羅的海國際航運公會上海中心、上海國際航空仲裁院等一批國際性、國家級航運功能性機構先后入駐。
　　“十三五”：開展國際船舶登記制度創新試點
　　“十二五”上海國際航運中心建設取得一定成績的同時，仍存在一些突出矛盾。孫建平講到，目前上海現代航運服務集聚度不高，服務水平和輻射能力有待加強。航運服務產品同質性較強、創新不足，經營管理、市場環境等方面存在短板，關鍵服務要素的集聚程度和業務規模仍然不高，向外輻射的能力較為有限，在國際航運領域的影響力不足。
　　記者了解到，2014年航運相關金融、租賃、商務、科研、教育等高端航運服務業占航運服務業總營業收入比例僅約16%，而裝卸和運輸代理以及倉儲等傳統行業營業收入占30%以上。同時，與國際航運法律體系的接軌上存在缺口，部分法律規定在操作上不能適應國際航運業發展的實際需求，對國際海事公約、標準制定的參與度不高。稅收支持、金融監管、人才引進、市場開放等配套政策不完善也制約了現代航運服務業競爭力提高。據悉，《經濟學人》雜志對82個國家的營商環境進行排名，中國位列第50位。
　　“這說明我們的配套制度亟需健全，航運營商環境有待進一步完善。港航管理部門與金融、法律、信息、商務等部門間需建立更有效的協調、合作機制”，孫建平提出，要依托上海自貿實驗區擴圍和上海全球科技創新中心建設契機，率先開展具有國際競爭力的航運制度創新和科技創新，完善航運發展環境，集聚航運中心人才，提升全球航運資源配置能力。
　　“十三五”期間，本市將深化中國船舶交易信息平臺功能，促進船舶交易市場規范化發展，爭取國家部委支持，開展國際船舶登記制度創新試點，并做好落實工作。
　　2020年：建成國際航運中心
　　上海國際航運中心建設的總體目標是，到2020年，上海國際航運中心進入世界航運中心前列，基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。圍繞這一目標，孫建平透露，目前已基本確定了十項主要任務，包括完成洋山深水港四期、浦東機場第五跑道、推動上海地區軍民航空空域結構優化、開展通用機場規劃等，以進一步提升�？諛屑~能力；通過加快機場快線前期研究和建設、繼續推進高等級內河航道建設、改善鐵路和港區銜接等措施，來完善集疏運體系；通過開發郵輪旅游航線、推進郵輪無目的地航線（公海旅游）的試點等措施，促進郵輪產業發展。