黃島檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新查驗(yàn)服務(wù)企業(yè)
2015-4-21 10:30:00 來(lái)源:《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
初春的青島,陽(yáng)光明媚。
來(lái)到前灣港衛(wèi)生處理通道現(xiàn)場(chǎng),映入眼簾的是一片繁忙景象。
一輛輛載有廢物原料的集裝箱車通過(guò)核輻射監(jiān)測(cè)通道,通道作業(yè)平臺(tái)上檢驗(yàn)檢疫工作人員有條不紊地對(duì)通道中的集裝箱車進(jìn)行檢疫處理投藥工作。見(jiàn)到記者,在一旁等待的企業(yè)人員圍攏過(guò)來(lái)!霸瓉(lái)要先從碼頭提箱到專門場(chǎng)地進(jìn)行衛(wèi)生處理,還得進(jìn)行放射性巡測(cè),環(huán)節(jié)多、跑的地方多,麻煩!現(xiàn)在放射性巡測(cè)和衛(wèi)生處理投藥一次完成,少了干擾,為我們節(jié)省了時(shí)間!甭(lián)合檢通報(bào)檢公司報(bào)檢員小孫說(shuō)。
今年3月18日,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出,“要改進(jìn)通關(guān)服務(wù),提高非侵入、非干擾式查驗(yàn)比例,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提供便利”。黃島口岸衛(wèi)生處理專用通道自2012年10月投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了廢物原料即卸即處理,應(yīng)時(shí)代所需,落實(shí)了“非侵入、非干擾”要求,讓企業(yè)得到了最大的好處,社會(huì)反響良好,為營(yíng)造良好的口岸通關(guān)環(huán)境起到了積極作用。
一
黃島是全國(guó)廢物原料進(jìn)口量最大口岸之一,隨著廢物原料停止過(guò)駁大港,業(yè)務(wù)量激增,至今已檢驗(yàn)檢疫37360批次,占全省的67.47%。
廢物原料進(jìn)口后需要進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生處理。2012年7月前,廢物原料集裝箱卸船后須先落地,且只能對(duì)平鋪第一層的集裝箱進(jìn)行投藥熏蒸,大量待熏的集裝箱只能擺放在二層以上;熏蒸處理24小時(shí)后才能運(yùn)離熏蒸場(chǎng)地至查驗(yàn)場(chǎng)地待開(kāi)箱查驗(yàn),二層以上的集裝箱需由港務(wù)進(jìn)行搬倒、擺放,如此反復(fù)進(jìn)行,直至全部熏蒸處理完畢。
先落地后進(jìn)行衛(wèi)生處理的方式中間環(huán)節(jié)多、效率低、時(shí)間長(zhǎng)、成本大。集裝箱卸船后,大量待處理集裝箱需要堆存場(chǎng)地,衛(wèi)生處理區(qū)需要大面積場(chǎng)地,集裝箱搬倒次數(shù)多、費(fèi)用高,衛(wèi)生處理周期長(zhǎng)。面對(duì)廢物原料業(yè)務(wù)量激增的情況,衛(wèi)生處理速度已成為制約其通關(guān)速度的主要因素之一,收貨人不滿意,港務(wù)部門埋怨,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫人員著急,怎樣才能既保證安全和質(zhì)量,又能提高衛(wèi)生處理效率。
二
黃島檢驗(yàn)檢疫局在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上,打破常規(guī)、大膽突破,以減少中間環(huán)節(jié)、減少干擾為指導(dǎo),決定在碼頭閘口內(nèi)堆存區(qū)建設(shè)衛(wèi)生處理專用通道并配置了專門的通道式放射性監(jiān)測(cè)儀。廢物原料集裝箱卸船后首先進(jìn)入放射性檢測(cè)專用通道,然后進(jìn)入檢疫熏蒸通道進(jìn)行衛(wèi)生處理,之后卸至專用場(chǎng)地堆存,并按現(xiàn)有規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。這種即卸即處理的方式盡可能地減少了中間環(huán)節(jié)、最大程度地排除干擾,大大提高廢物原料通關(guān)速度。
——合理規(guī)劃布局建設(shè)區(qū)域內(nèi)投藥點(diǎn)、放射性通道監(jiān)測(cè)儀、藥品罐和工具臨時(shí)存放庫(kù)房、值班室的位置,設(shè)置了處理區(qū)域安全隔離和警示標(biāo)識(shí);配備了靈敏度高、穩(wěn)定性好的放射性通道監(jiān)測(cè)儀;對(duì)整個(gè)通道處理區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋,并實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門的聯(lián)接,方便日常監(jiān)管;衛(wèi)生處理通道內(nèi)設(shè)計(jì)安裝了擺動(dòng)操作平臺(tái),既滿足了處理規(guī)程要求,又保證了操作安全和處理高效;設(shè)置了監(jiān)測(cè)出放射性超標(biāo)集裝箱的臨時(shí)隔離區(qū)。
黃島口岸衛(wèi)生處理專用通道運(yùn)行后,黃島局及時(shí)組織檢疫處理公司、QQCT公司共同研究確定裝載廢物原料集裝箱信息對(duì)碰流程,抓住卸船、過(guò)通道、堆存、報(bào)檢、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),多次核對(duì),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握廢物原料集裝箱信息,確保不錯(cuò)熏、不漏熏。黃島局定期對(duì)檢疫處理公司及QQCT公司現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并制作衛(wèi)生處理通道操作流程圖和硫酰氟理化特性及硫酰氟中毒急救知識(shí)展示牌,同時(shí)指導(dǎo)QQCT公司在衛(wèi)生處理專用通道及堆存區(qū)四周加設(shè)安全警示牌,提醒過(guò)往車輛注意安全。
三
“衛(wèi)生處理專用通道減少了集裝箱搬倒次數(shù),就這一項(xiàng),每年能給我們節(jié)省燃油成本300多萬(wàn)元,節(jié)省堆存場(chǎng)地8萬(wàn)平方米!鼻鄭u前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司(QQCT)王總興奮地介紹。
“現(xiàn)在每批廢物原料衛(wèi)生處理周期由原來(lái)3天到5天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,縮短到1天至2天,每個(gè)集裝箱可節(jié)省搬運(yùn)費(fèi)400元!备劢輨儇洿緩埧傂α。
黃島口岸進(jìn)口廢物原料集裝箱衛(wèi)生處理和放射性檢測(cè)專用通道設(shè)施自投入運(yùn)行至目前,已對(duì)約25萬(wàn)標(biāo)箱廢物原料集裝箱實(shí)施了衛(wèi)生處理,日處理量達(dá)500個(gè)標(biāo)箱。2014年11月,質(zhì)檢總局進(jìn)口廢物原料專項(xiàng)督查組對(duì)黃島局查驗(yàn)?zāi)J浇o予充分肯定,認(rèn)為黃島局工作走在了全國(guó)口岸系統(tǒng)的前列。2015年2月,黃島局廢物原料查驗(yàn)?zāi)J奖磺鄭u西海岸新區(qū)工委評(píng)為優(yōu)秀改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
一行行數(shù)據(jù)是成績(jī)單,更是宣言書,在模式創(chuàng)新、流程改造的道路上,黃島檢驗(yàn)檢疫人站在新的起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新的方向,創(chuàng)新“非侵入、非干擾”查驗(yàn)方式,在打造便利高效通關(guān)環(huán)境的道路上書寫著新的篇章。