歐盟撥5億歐元“救急”農(nóng)民
2015-9-9 16:01:00 來源:人民日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
9月7日,歐盟委員會在布魯塞爾召開歐盟農(nóng)業(yè)部長特別會議,決定將撥款5億歐元并實施一攬子相關措施,用于資助瀕于破產(chǎn)的農(nóng)民。
同一天,來自多個歐盟國家的數(shù)千名農(nóng)民不滿農(nóng)產(chǎn)品低價位及歐洲農(nóng)業(yè)政策,開著上千輛拖拉機直抵歐盟總部大樓外舉行大規(guī)模示威,致使鄰近街道交通完全癱瘓。據(jù)比利時警方提供的數(shù)據(jù),共有近7000農(nóng)民、1445輛拖拉機開進布魯塞爾街頭,其中主要是來自比利時、法國、荷蘭和德國的奶制品業(yè)及飼養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民。
去年以來,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)大跌對歐盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。在一片“呼救”聲中,歐盟委員會在法國的倡議下召開了此次農(nóng)業(yè)部長會議。歐委會當天公布的一份聲明稱,將面向所有成員國提供總計5億歐元的農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金,尤其將針對一些受沖擊最為嚴重的國家提供特別資助。根據(jù)聲明,這筆資金將被具體用于協(xié)助農(nóng)民解決短暫的現(xiàn)金不足問題、穩(wěn)定市場,并完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈等3個方面。
由于奶制品與豬肉在本輪農(nóng)產(chǎn)品價格下跌潮中表現(xiàn)最為嚴重,歐盟表示,這個配套機制將有相當部分會用于支持奶制品產(chǎn)業(yè),對部分受到影響最大的會員國也會給予比較多的幫助。在其他配套措施方面,歐盟允許成員國自10月16日起向農(nóng)民支付最高70%的預付款。歐盟還將針對奶制品行業(yè)和豬肉生產(chǎn)行業(yè)大力發(fā)展私營加工儲藏。歐盟同時表示將加快與他國的雙邊貿(mào)易協(xié)議談判進度,并加強和非歐盟國家的貿(mào)易往來,擴大歐洲農(nóng)產(chǎn)品出口總量。
歐盟理事會輪值主席國盧森堡農(nóng)業(yè)部長艾特根還承諾將拿出一個中短期計劃,幫助農(nóng)民渡過難關。不過,歐委會拒絕了部分成員國提出的“價格干預”請求。歐盟委員會副主席卡泰寧表示,價格干預并不能解決目前歐盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與需求脫節(jié)的問題,對歐盟農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展并無益處。
今年以來,受國際市場供需失衡影響,支付給歐盟農(nóng)民的原奶價格較去年下跌20%,平均僅為每升0.30歐元,其中,受歐盟與俄羅斯經(jīng)濟制裁影響最為嚴重的波羅的海國家,價格甚至低至每升0.20歐元,許多歐洲奶農(nóng)瀕臨破產(chǎn)。與此同時,歐盟出口至俄羅斯的豬肉產(chǎn)量也大跌91%。
歐盟因烏克蘭危機對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁后,俄從去年8月起宣布禁止進口歐盟農(nóng)產(chǎn)品作為報復。俄羅斯是歐盟的主要市場之一,對俄制裁已導致歐盟農(nóng)民損失了約55億歐元的農(nóng)產(chǎn)品出口。
此次抗議示威的組織者之一、歐洲農(nóng)業(yè)聯(lián)盟組織主席阿爾伯特·讓·馬特稱,歐盟農(nóng)民正在為國際政治博弈付出代價。他表示,牛奶價格下跌的原因除了烏克蘭危機外,也來自全球需求的下滑,于今年4月結(jié)束的持續(xù)30年之久的牛奶配額制也是重要原因。配額制限制了市場的供給,從而保障了農(nóng)民的收入。不過歐委會表示,目前不會討論重新引入配額制。