近日，美國財政部網(wǎng)站公布了與伊朗往來的新指南，擬放松對伊朗用美元進行交易的限制。

　　該指南指出，美國財政部將進一步松綁對伊朗的金融制裁，將開放外國人士或企業(yè)與伊朗當?shù)匚丛谥撇妹麊紊系钠髽I(yè)以美元進行交易，這些舉措將大幅提升伊朗進入國際金融市場的能力。

　　美國財政部還擴大了非美國投資者在伊朗的潛在商業(yè)合作伙伴范圍，稱受到美國制裁的伊朗實體可參與項目，前提是這些實體不是控股股東。

　　不過，美國維持對伊朗精英軍事部門伊斯蘭革命衛(wèi)隊的制裁，因為美國和歐洲認為，伊斯蘭革命衛(wèi)隊是伊朗經(jīng)濟的主導力量。

　　進一步取消制裁

　　根據(jù)現(xiàn)行的美國財政部制裁措施，伊朗銀行和企業(yè)被禁止通過美國金融系統(tǒng)開展任何業(yè)務(wù)。

　　不過，奧巴馬政府官員幾個月前就曾暗示，可能放松對伊朗使用美元進行交易的限制。

　　美國財政部的指南顯示，伊朗可通過非美國銀行和機構(gòu)合法地用美元進行交易，前提是這些非美國銀行和機構(gòu)與美國金融系統(tǒng)沒有直接聯(lián)系。

　　指南還稱，包括美國金融機構(gòu)在境外成立的關(guān)聯(lián)公司在內(nèi)的外國金融機構(gòu)可辦理涉及伊朗或長期居住在伊朗的個人的美元計價交易，或保持此類美元賬戶。

　　出于導彈試射、違反人權(quán)以及支持美國認定的恐怖主義組織等原因，美國仍然保留了對一些伊朗公司和個人的制裁，并編制了一個特別的制裁對象名單。

　　美國財務(wù)部在隨后聲明中稱，其官方網(wǎng)站上發(fā)布的關(guān)于外國公司如何與伊朗做生意的指導性說明，并不意味著伊核協(xié)議生效后，美國對伊朗所保留的制裁已解除。　

　　但一些觀察人士認為，發(fā)布這樣的說明實際上意味著解除了對伊朗的制裁，因為會鼓勵更多外國公司去伊朗投資。

　　實際上，西方國家對于伊朗的松綁早已開始。

　　在此之前，聽取了情況簡報的美國官員以及國會工作人員稱，在伊朗今年1月將4名美國公民從監(jiān)獄釋放的同一天，奧巴馬政府同意支持解除聯(lián)合國對兩家伊朗國有銀行的制裁。按照今年1月16日生效的一份伊朗和世界強國之間達成的具有重要意義的核協(xié)議，聯(lián)合國針對上述兩家銀行的制裁原本到2023年才會解除。

　　今年1月17日，歐盟和美國宣布鑒于伊朗“完全履行了被要求的承諾”，根據(jù)2015年7月簽署的伊核協(xié)議，取消對伊朗的經(jīng)濟制裁。伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱，伊朗與世界的關(guān)系已開啟新篇章。

　　在原油市場再度發(fā)力

　　隨著國際制裁在1月份得到解除，伊朗已經(jīng)開始在國際原油市場上發(fā)力，希望奪回在過去4年的制裁中失去的國際市場份額。伊朗還在尋求獲得1300億美元投資，以在遭受多年制裁后升級該國的能源行業(yè)。

　　今年9月，伊朗原油日出口量超過200萬桶，接近了制裁前的水平。

　　自1月份西方國家解除制裁后，伊朗銷往亞洲的石油已占到其出口總量的70%。 亞洲是石油需求快速增長的眾多新興經(jīng)濟體的所在地。一些亞洲石油消費大國今年大幅增加了對伊朗原油的進口。伊朗在亞洲的四大石油出口目的地分別為韓國、日本、中國和印度，這四個國家在8月份的原油日進口量超過184萬桶，達到了近年來的最高水平。

　　中國和印度也在尋求進一步鎖定伊朗原油供應(yīng)，計劃對伊朗油氣基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模投資。