推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向中西部
2016-10-26 10:09:00 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)海外 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
曾占據(jù)中國外貿(mào)半壁江山的加工貿(mào)易,今年以來出現(xiàn)比較明顯的下滑。海關(guān)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,我國加工貿(mào)易進(jìn)出口5.16萬億元,同比下降7%,下降的幅度比外貿(mào)整體要大。加工貿(mào)易占在外貿(mào)總體中的份額從過去的超過50%降至目前的不足3成。
分析加工貿(mào)易下滑的原因,海關(guān)總署副署長孫毅彪日前在國新辦發(fā)布會上稱:一是從外部看,世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長乏力,外需不振,影響中國的出口;二是面臨雙重?cái)D壓:一方面,來自西方發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,他們對于高端先進(jìn)制造業(yè)采取回流。另一方面,作為中低端的加工貿(mào)易的制造業(yè),新興經(jīng)濟(jì)體,像東南亞這一帶利用要素成本低的優(yōu)勢參與競爭,也使一部分加工貿(mào)易從中國轉(zhuǎn)出去了。這就形成了雙重?cái)D壓;三是傳統(tǒng)加工貿(mào)易從生產(chǎn)能力、要素成本都發(fā)生了變化。因此加工貿(mào)易需要有一個(gè)轉(zhuǎn)型過程;四是現(xiàn)在某些國家對我們實(shí)施很多所謂的“貿(mào)易調(diào)查”、“貿(mào)易救濟(jì)”。中國面臨的外部環(huán)境壓力很大。
加工貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為穩(wěn)住其下滑的勢頭,孫毅彪介紹,近幾年來,海關(guān)一是按照中央的統(tǒng)一要求,簡政放權(quán),給企業(yè)創(chuàng)造更加寬松便利的環(huán)境。二是推動?xùn)|部轉(zhuǎn)型升級,將東莞和蘇州設(shè)為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市,重點(diǎn)從原來的制造向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌轉(zhuǎn)變。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前三季度,加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口值2.66萬億元,占加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的51.6%。加工貿(mào)易增值率由1996年的35%上升為2015年的80%。
推動加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移是另一大重要舉措。目前已推動加工貿(mào)易向內(nèi)陸和沿邊地區(qū)44個(gè)重點(diǎn)承接地梯度轉(zhuǎn)移。2016年前三季度,中、西部地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口同比增長0.8%,占全國的比重從2010年的4.4%上升到15.4%。
“促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,一方面是加工貿(mào)易會帶來當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另外從就業(yè)來說,它創(chuàng)造了很多的就業(yè)。加工貿(mào)易直接就業(yè)是4000萬人,間接就業(yè)是6000萬人,這樣加起來就是1個(gè)億。再就是考慮我們的國情,需要區(qū)域平衡。”孫毅彪補(bǔ)充說。