美國之外的國家必須考慮B方案，而過去熱度并不高的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）正在受到重視。
RCEP由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，簡稱“10+6”，目標(biāo)是建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP占全球總量的1/3，是世界最大的自貿(mào)區(qū)。在東盟十國中，納入TPP的只有新加坡、馬來西亞、越南、文萊4國，其他6個(gè)國家要么因?yàn)殡y以達(dá)到TPP的標(biāo)準(zhǔn)不被接納，要么擔(dān)心弊多利少而對TPP沒有興趣。雖然中國和東盟之間已經(jīng)有自由貿(mào)易區(qū)，但層次并不高，范圍也不如“10+6”那么大，所以這6個(gè)非TPP東盟國家對RCEP的態(tài)度是積極的。
已納入TPP的4個(gè)國家目前心態(tài)有點(diǎn)復(fù)雜，他們一方面希望TPP不要流產(chǎn)，一方面在做TPP流產(chǎn)的預(yù)案，例如馬來西亞貿(mào)易官員日前表示，如果TPP無法落實(shí)，馬來西亞將尋求其他選項(xiàng)，它們現(xiàn)在關(guān)注的是推動RCEP談判。而日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，他們的心態(tài)與馬來西亞相似，都是希望TPP成功，而一旦不成功他們對RCEP的興趣會明顯上升。
印度是一個(gè)大國，但印度目前關(guān)稅稅率較高，對外資開放也不夠，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有抵觸。印度是全球仿制藥生產(chǎn)大國，年出口額達(dá)到200億美元，因?yàn)椴辉敢馄渲扑幃a(chǎn)業(yè)受到沉重打擊，所以印度無緣TPP，但印度也希望享受貿(mào)易自由化的益處，所以，印度對RCEP持比較積極的態(tài)度。另外，此次APEC東道國秘魯向媒體透露，秘魯與中國有關(guān)RCEP的談判早就在進(jìn)行，和其他TPP成員一樣，秘魯一方面希望TPP不要流產(chǎn)，一方面希望同時(shí)能加入RCEP。秘魯加入RCEP屬于擴(kuò)容，肯定不會那么快，但它對RCEP的積極態(tài)度可能會鼓勵(lì)其他拉美國家跟進(jìn)。
在美國放棄TPP的形勢下，RCEP目前確實(shí)面臨著很好的機(jī)會，但RCEP也存在自身的問題，主要是成員國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，各國利益訴求復(fù)雜，要達(dá)成協(xié)議特別是高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議不容易。RCEP原計(jì)劃在2015年底結(jié)束談判，但目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。由于“10+6”內(nèi)部的復(fù)雜性，所以RCEP只能采取較低標(biāo)準(zhǔn)，TPP相比要低得多。所以，即使RCEP最終談成了，與TPP在推動全球貿(mào)易自由化上所發(fā)揮的功能和作用，也存在一些差異。
國際貿(mào)易自由化與區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化，兩者之間有相互促進(jìn)的作用，即通過建立區(qū)域自貿(mào)區(qū)可以整體提升全球自由貿(mào)易水平，但兩者之間同時(shí)又存在矛盾，區(qū)域自貿(mào)區(qū)建立后可能存在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，成員國與外部非成員國之間貿(mào)易量的一部分可能被區(qū)內(nèi)貿(mào)易替代掉。同時(shí)，自由貿(mào)易推進(jìn)過程中，牽涉到大量的政治、經(jīng)濟(jì)利益，還容易引發(fā)文化上的沖突，但自由貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，這點(diǎn)無可置疑。在目前全球化面臨質(zhì)疑，貿(mào)易保護(hù)主義升溫的大背景下，從大方向上我們要堅(jiān)定支持自由貿(mào)易，RCEP如果成功，無疑會成為對貿(mào)易保護(hù)主義逆流的有力反擊。
