近日，中國民用航空局官網發布的最新一期民航運輸信息顯示，針對此前出臺的《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》進行修改完善。 
　　這一回應在無人機行業引起廣泛反響，不少企業人士轉發此條信息，認為這是民航局運輸司停止執行該項決策的正式反饋。
　　以下是民航局官方做出的反饋：（原文）民航運輸信息（2016年第1期總第8期）
　　《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）在民航局官網征求意見，共收到20封郵件，36條具體意見。來自無人機生產兼經營廠商和駕駛員培訓機構的意見較為集中，反映了執行層面各環節取證難、政策不配套等問題。
　　結合此次征集到的意見，運輸司委托中國航協通航分會對無人機企業進行調研，組織召開研討會，對《辦法》提出了建設性意見，主要包括：一是對無人機類型及用途進行分級分類，豁免或簡化25公斤以下無人機適航、機載無線電臺等取證環節，二是進一步降低無人機企業市場準入門檻，不宜套用設立通航企業條件，三是設定辦法生效的緩沖期，實現平穩過渡。近期，民航局將繼續深入開展調研，廣泛聽取行業意見，針對無人機運行特點修改完善《辦法》，為無人機企業合法經營創造便利條件，為新興業態發展創造寬松的市場環境。
　　事情背景：
　　12月30日，國家民航局發布公告稱，為規范使用無人機開展通用航空經營活動的管理，制定了《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并就該《辦法》征求意見。
　　該《辦法》一時在業界引起了很大的爭議，其中無人機企業對此規定反響較大、質疑聲音不斷，近200家企業聯名上書民航局，要求暫停該辦法的執行，甚至說出了“看似有規定，實際執行時無章可循，無法可依，這樣的規定群眾有意見，無人機企業會破產，國民經濟將嚴重受損”這樣激烈的字眼。
　　按照進度安排，2月1號預計正式試行的該《辦法》征求意見稿卻從民航局官網上被撤掉了。有業內人士稱該《辦法》暫時不執行，但并沒有相關官方說明。
　　《辦法》意見稿頒布后，其中“需取得通用航空經營許可”以及“購買或租賃不少于兩架的無人機，該無人機應當在中國登記、取得適航證”等條款在行業內引發較大爭議。以全球鷹(深圳)無人機有限公司為代表的上百家無人機公司1月份聯名建議，取消“通用航空經營許可”和“適航證”等前置條款，制定適應無人機行業特點、具備可操作性的新辦法，并建議新政策執行給予緩沖期。
　　宇辰網及業內人士對《辦法》進行了深度分析，總結出了這幾條規定的不合理之處：
　　1、申請注冊何種企業，需要多少注冊資金，工商局有明確規定，行業主管部門的要求太多余了，市場好，老板可以貸款借錢進行投資，市場不好，我精打細算小本經營，政府無需管理。
　　2、運行通航企業需要幾架飛機，也應根據企業的實力和市場情況，如果企業一架飛機都沒有，也不可能拿到后續的“運行許可”，所以也就不可能成為通航企業。所以民航局為何非得要求兩架以上航空器，這明顯是故意抬高門檻，并且干了企業老板該干的活。
　　3、航空器適航證本身由管安全的民航適航部門管理，也是獲得“運行許可”的必要條件。已經有專業的部門管理，為何又搞一個“經營許可”來管，是不是重復管理，多此一舉？對于航空器買保險一事，民航法中有明確要求，不買是違法，同時企業為了個人利益也需要用保險來保護自己，專門設個部門來要求保險，多余否？
　　4、飛行員執照同飛機適航證一樣，本來民航局有飛行標準部門管理，這也是頒發“運行許可”基本條件，再用“經營許可”重復要求，是不是怕企業的“婆婆”不夠多呢？
　　5、對于企業組織機構和什么經營管理手冊、經營質量手冊等要求，本來是企業老板根據企業規模來自行決定和企業為了發展自我規范法律或合同約束的事，你行業主管部門非得強加要求，是不是干了不該干也干不好的事？大家覺得是政府部門管理者懂經營？還是企業老板懂經營的門道？如果通航企業給農民噴灑農藥，沒有按照農業部門的行業標準和雙方簽訂的合同實施，造成農民權益受損，你說是找民航局還是該找法院？
　　這次集體上書的焦點在于航空許可證獲取難度較大�！掇k法》主要根據《中華人民共和國民用航空法》和《通用航空經營許可管理規定》制定，大家認為《通用航空經營許可管理規定》主要針對企業，考慮到無人機的特殊特點，國內很多無人機屬個人所有，在取得許可證和實際使用上都有很大難度。
　　“經營許可”是中國特殊經濟時期的產物，隨著國有企業改革的深入，已嚴重與現在的社會經濟情況不相符。它的存在不僅給企業增加了一道門檻，而且因為其管理規定要求泛泛、執行起來個人裁量權較大，給利益尋租帶來空間，更加制約了通航的發展。
　　民航局在收到業界意見之后，認真調研、廣泛聽取意見，降低無人機企業市場準入門檻，營造寬松市場環境，給所有重視的此規定并親力親為做出努力的廣大行業人士們一份滿意的答卷，也讓大眾看到了未來更加廣闊的無人機行業環境。