日本將于5月20-21日主持召開G7財(cái)長(zhǎng)及央行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。本月稍早,安倍晉三前往歐洲訪問(wèn)G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,為此次會(huì)議做準(zhǔn)備。據(jù)悉,G7正在緊密合作,以在本周末的七國(guó)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前制定出基本經(jīng)濟(jì)政策框架。
“G7不會(huì)以(投票)多數(shù)作為決策依據(jù)。各國(guó)領(lǐng)袖在坦率交換意見后,將發(fā)表公報(bào),”安倍晉三在當(dāng)天議會(huì)稱。他指出決策者應(yīng)通過(guò)財(cái)政措施,來(lái)滿足各自國(guó)家的需要,不過(guò)他也承認(rèn),讓所有G7國(guó)家采取相同財(cái)政政策是有難度的。
對(duì)于以恪守財(cái)政紀(jì)律著稱的德國(guó)來(lái)說(shuō),同意財(cái)政刺激的可能性較小。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》16日?qǐng)?bào)道,德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒表示,未收到日本提出采取額外財(cái)政刺激舉措的具體要求。
另外,在近期日元攀升,影響東道國(guó)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下,“貨幣干預(yù)”也將成為各方熱議的焦點(diǎn)。日本的貨幣和財(cái)政政策困境顯而易見:日本央行對(duì)抗日元升值的壓力愈來(lái)愈大,升值可能令日本這個(gè)全球第三大經(jīng)濟(jì)體脆弱的復(fù)蘇脫軌。
有外媒援引消息人士話透露,央行在6月或者7月可能擴(kuò)大貨幣政策刺激后,有關(guān)采取更多行動(dòng)的傳言便甚囂塵上。政府也已表示,準(zhǔn)備出手干預(yù)匯市。無(wú)論是否明確地列入議程,這類干預(yù)肯定會(huì)被法國(guó)、意大利、德國(guó)、英國(guó)、加拿大和美國(guó)提起。
對(duì)此,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧日前警告稱,“貨幣戰(zhàn)”將傷及全球經(jīng)濟(jì),并呼吁七國(guó)集團(tuán)成員遵守此前的匯率政策承諾,避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值。盧說(shuō),日本對(duì)貨幣政策的依賴過(guò)多,應(yīng)該更多地采取措施刺激國(guó)內(nèi)需求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,以提高經(jīng)濟(jì)效益。他表示,盡管近期日元升值,但目前市場(chǎng)仍處于有序狀態(tài)。盧敦促日本遵守其在二十國(guó)集團(tuán)(G20)會(huì)議上的承諾。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒在談及美國(guó)將日本和德國(guó)列入?yún)R率政策觀察名單時(shí),朔伊布勒表示,歐元兌美元目前處在一年來(lái)的高位。他還強(qiáng)調(diào),G7和G20都一致同意,不將貨幣用作為本國(guó)取得貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的手段。
日本本周將公布第一季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)。根據(jù)路透調(diào)查,GDP料將僅增加0.1%,令人失望的數(shù)據(jù)可能加劇G7內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激方案協(xié)調(diào)的難度。刺激經(jīng)濟(jì)迫切的日本已在寬松貨幣的道路越走越遠(yuǎn),在美聯(lián)儲(chǔ)走上加息軌道,全球債務(wù)仍在逐步消化的背景下,執(zhí)意持續(xù)刺激的預(yù)期令G7和全球經(jīng)濟(jì)面臨較大不確定性。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥上周依然表示,日本央行仍有“充足的”政策工具可供進(jìn)一步放寬,例如擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買,或進(jìn)一步下調(diào)負(fù)利率等。
目前,日本債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,規(guī)模相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的兩倍多,這意味著一旦政府失去市場(chǎng)對(duì)其管理財(cái)政能力的信任,那么債市可能面臨暴跌,借款成本會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性的攀升。
另外,圍繞歐洲主權(quán)債務(wù)、英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、美國(guó)加息節(jié)奏的不確定性等話題也可能是G7峰會(huì)的焦點(diǎn)。安倍晉三稱,G7還將討論如何應(yīng)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)放緩以及油價(jià)震蕩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)共同社報(bào)道,日本財(cái)務(wù)省公布了G7峰會(huì)主題,包括重振面臨下行風(fēng)險(xiǎn)的全球經(jīng)濟(jì)、跨境稅收監(jiān)管問(wèn)題等。在全球經(jīng)濟(jì)方面,會(huì)議將就“盡管持續(xù)復(fù)蘇,但增長(zhǎng)緩慢且不均衡”的問(wèn)題,對(duì)各國(guó)財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題等進(jìn)行全面討論。
財(cái)務(wù)省指出,“維持跨國(guó)資金流動(dòng)的健全性是緊要課題”,并指出,G7將繼續(xù)呼吁打擊為恐怖主義和犯罪的洗錢行為,并以從事國(guó)際業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)為對(duì)象實(shí)施監(jiān)管改革。
共同社的報(bào)道稱,鑒于去年夏季以來(lái)金融市場(chǎng)大幅度波動(dòng),此次G7會(huì)議還將對(duì)國(guó)際金融安全網(wǎng)的應(yīng)有作法進(jìn)行討論。此外,財(cái)務(wù)省還提出,透過(guò)日本擅長(zhǎng)的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”投資和難民支持,為發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
不過(guò),路透社的文章評(píng)論說(shuō),在帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)脫離目前的增長(zhǎng)緩慢及低通脹方面,外界懷疑決策者難以取得很大共識(shí)。