今年是中國同東盟建立對話關(guān)系25周年。在過去這段歲月里，通過中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一帶一路”和瀾湄合作等倡議和機制，中國同東盟實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟加速融合發(fā)展。當(dāng)前，中國已經(jīng)成為東盟最大貿(mào)易伙伴和主要外資來源地。
東盟和中國共同受益于不斷加深的地區(qū)經(jīng)濟一體化。自上世紀(jì)90年代后期以來，中國通過推動經(jīng)濟領(lǐng)域合作等方式，與東南亞國家始終保持著友好關(guān)系。尤其是1997年東南亞金融危機期間，中國非但沒有使人民幣貶值，反而通過經(jīng)濟和金融手段幫助地區(qū)國家渡過難關(guān)。中國正在成為東盟發(fā)展的關(guān)鍵伙伴和支持者，也在幫助東盟成員國縮小發(fā)展差距問題上發(fā)揮了重要作用。同時，東南亞地區(qū)的穩(wěn)定與融合，也為中國提升國際影響力提供了有利的外部條件。
近年來，中國始終致力于推動加深與東盟的戰(zhàn)略互信和地區(qū)機制建設(shè)。在1997年舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人確定了雙邊面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系。2003年，中國率先加入《東南亞友好合作條約》，深化了與鄰國的合作發(fā)展，并與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中國還積極參與東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴大會議等地區(qū)安全機制，特別是推動與東南亞鄰國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，積極支持地區(qū)國家不斷加強能力建設(shè)，以合力應(yīng)對自然災(zāi)害、跨國犯罪和流行性傳染病等問題。
中國與東盟都不希望南海緊張局勢影響雙方關(guān)系發(fā)展大局，因此需要創(chuàng)造性地應(yīng)對不斷變化的地區(qū)安全形勢。最重要的是，雙方必須進一步發(fā)展包括互信、相互尊重和基于共同利益的戰(zhàn)略資本。其中，實現(xiàn)國家和地區(qū)利益有機結(jié)合統(tǒng)一是關(guān)鍵要素。
東盟是維護地區(qū)和平、發(fā)展與一體化的重要機制，在地區(qū)共同體建設(shè)上也發(fā)揮著引領(lǐng)作用。借助越來越完善的東盟主導(dǎo)建立的各種地區(qū)機制，中國與東盟可以在雙多邊層面不斷實現(xiàn)真誠溝通與交流，不斷提高戰(zhàn)略透明度，增進雙方戰(zhàn)略互信并實現(xiàn)共同利益。
中國與東盟需要相互合作，共同協(xié)調(diào)地區(qū)和次區(qū)域合作倡議，例如將“一帶一路”倡議與中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)相對接，將瀾湄合作等次區(qū)域合作框架與地區(qū)倡議相對接。
在人文交流方面，中國和東盟之間也有很廣闊的發(fā)展空間。從官方到民間，從教育合作到文化交流，多領(lǐng)域的人文合作將有利于讓東盟國家的民眾更加了解中國，中國的良好形象也一定會更加深入人心。
