文件稱，組建武漢港航發展集團是湖北省委、省政府整合長江流域港航資源的重大決策，是搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略機遇的重要抓手，是打造武漢長江中游航運中心的關鍵支撐。
湖北省政府要求湖北省發改委、省財政廳、省交通運輸廳積極爭取國家專項建設資金，統籌安排地方政府債券，優化整合相關交通專項資金；“十三五”期間，湖北省財政廳要在地方政府債券中每年安排3億至5億元，轉貸相關市里用于武漢長江中游航運中心建設，湖北省交通運輸廳、省財政廳要在原有長江港航建設專項資金的基礎上，通過優化整合相關交通專項資金，增加20億元用于全省港口、航道、錨地和支持保障項目建設；從2016年起，武漢、黃石、鄂州、黃岡、咸寧等5市的市政府每年要安排一定的資金，與重點項目掛鉤，作為國有資本金注入武漢港航發展集團，支持期限為5年。
湖北省政府還要求有關部門對武漢長江中游航運中心重點項目新增建設用地計劃、鄂東南五市新港規劃范圍指定區域的新增建設用地等方面給予支持。
湖北省政府要求湖北省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省國資委、省國稅局、省地稅局、鄂東南五市等單位和部門積極支持武漢港航發展集團加快發展，制訂配套實施方案，確保各項政策措施落實到位。
湖北省政府要求，武漢港航發展集團要按照現代企業制度要求，建立適應企業發展的資本經營管理機制和企業經營模式，實現港航業主的統一規劃、管理、運營，打造集港口投資建設、運營服務、航運物流、臨港產業園等為一體的航運核心企業，確保實現“一年組建、兩年建設、三年大變樣”的目標，力爭通過三至五年的努力，建成長江中上游最大的公共碼頭運營商以及中部地區最大、最有影響力的臨港產業集團和綜合物流集團，更好地支撐武漢長江中游航運中心建設，推動湖北長江經濟帶發展。
