17日,美聯(lián)儲公布7月份貨幣政策會議紀要顯示,美聯(lián)儲官員一致認為在啟動下次加息前要保持謹慎,但在未來通脹走勢以及經(jīng)濟形勢判斷上存在不同看法,美聯(lián)儲內(nèi)部據(jù)此對是否應(yīng)該盡快加息存在較大分歧。分析認為,會議紀要透露的重點在于,美聯(lián)儲對加息與否的判斷標準已經(jīng)發(fā)生變化,這極大增加了美聯(lián)儲突然加息的可能性,對全球金融市場穩(wěn)定帶來的不確定性也在增加。
此前,美聯(lián)儲提出了較為明確的加息政策標準,即“美國經(jīng)濟繼續(xù)溫和增長、就業(yè)市場進一步改善和中期通脹水平回到2%目標”。不過,在實際決策中以及一系列會議紀要的描述中,這些數(shù)據(jù)要么十分不穩(wěn)定,比如就業(yè)市場和二季度增速;要么似乎從來沒有成為決定美聯(lián)儲加息的關(guān)鍵因素。從今年的幾次不同表述看,真正影響美聯(lián)儲決策的因素中,海外市場的風險因素倒是占據(jù)了主導地位。
結(jié)合這些情況來看這次會議紀要的內(nèi)容就能發(fā)現(xiàn),所謂的政策標準已不是目前決定美聯(lián)儲是否加息的關(guān)鍵因素。嚴格來說,美國經(jīng)濟目前的狀況,并不符合經(jīng)典意義上的加息條件:二季度,美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長1.2%,大幅低于市場預(yù)期;美國非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率連續(xù)第三個季度下滑。今年上半年,美國經(jīng)濟增長約1%,為2011年以來的最差表現(xiàn)。在這種增長情況下,如果強行啟動加息,對經(jīng)濟來說無益于雪上加霜。
美聯(lián)儲為何一而再再而三地提出加息?根本原因在于全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易疲軟以及資本避險情緒上升。同時,美國又無意或者說無力通過國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革來形成新的增長動力,擺脫危機。在這種情況下,利用合適時機啟動加息,使美聯(lián)儲盡快擺脫低利率,確保有足夠的空間來應(yīng)對后續(xù)問題,成為美聯(lián)儲加息的重要動力。換句話說,美聯(lián)儲加息不是為了處理已有的問題,而是為可能的問題留出更多處理余地。至于這個方法算不算“揚湯止沸”,會不會“以鄰為壑”,或許不在美聯(lián)儲考慮范圍之內(nèi)。