優勢
廣州位置好商業繁榮
航運,一直是廣州發展的熱詞。廣州市委十屆六次全會報告提出“建設國際航運中心”,廣州“十三五”規劃又明確了建設國際航運樞紐的戰略,那么,廣州究竟優勢何在?
首先,區位和交通優勢突出。廣州位于珠三角的地理中心,也是華南的交通中心。航運、航空、高鐵、公路等交通方式都很便利。廣州港與世界100多個國家和地區的400多個港口有海運貿易往來,白云國際機場是全國三大樞紐機場之一,開通國內外航線200多條,而鐵路縱橫交錯,四通八達,構成了“連通世界、輻射全國”的立體交通體系。各地的貨物通過廣州,可以迅速地發往世界各地。
其次,商貿發達,腹地廣闊。作為千年商都,廣州自古以來就是商業貿易繁盛之地。廣州不僅是中國進出口貿易的重要通道,已成功舉辦120屆的廣交會是中國進出口貿易的風向標,也是國內最重要的商品批發中心和專業市場集聚地。據統計,全市擁有專業批發市場1000多個,涵蓋了40多個商品門類,也成為物流、人流、資金流、信息流的交匯中心。珠三角地區是我國經濟最為發達的地區之一,也是制造業的中心,泛珠三角地區經濟總量占全國比例超28%,腹地產業發展迅速,經濟總量大,為建設廣州國際航運中心提供了重要支撐。
第三,廣東自貿區與“一帶一路”的疊加機遇。2014年12月,國家決定設立廣東自由貿易實驗區,位于廣州的南沙新區片區面向全球進一步擴大開放,在構建符合國際高標準的投資貿易規則體系上先行先試,重點發展生產性服務業、航運物流、特色金融以及高端制造業。“一帶一路”倡議,則開創了中國全方位對外開放的新格局,有利于創造全球海運貿易需求、完善全球海運物流網絡、促進沿線國家軟實力提升。廣東自貿區與“一帶一路”為廣州航運樞紐建設帶來了新的發展思路和發展機遇。
第四,航運文化源遠流長。廣州已有近2000多年的航運史。秦漢時期,從廣州、徐聞、合浦起航至印度的南海航線,便是我國海上重要的“絲綢之路”。唐宋時期,廣州成為中國第一大港,由廣州經南海、印度洋,到達波斯灣各國的航線,是當時世界上最長的遠洋航線,為世界人民帶去了美麗的絲綢、精致的瓷器。明清時期 “一口通商”,更是造就了廣州港口長盛不衰的局面。港口成就了廣州千年商都的繁華,而放眼世界,紐約、倫敦、東京等最繁華的大都市也都是從港口發展而來的。2015年廣州港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量居國際港口第六和第七位。南沙港已躋身世界單一港區集裝箱吞吐量前列。建設國際航運中心,延續古港輝煌,正當其時。
以港口為依托,以航運為紐帶,以產業為支撐,建設國際航運中心,是撬動廣州未來發展的一個重要支點。
行動
今年投入數十億“擼起袖子加油干”
建設國際航運中心是廣州發揮國家中心城市功能的重要平臺。早在2015年9月,廣州就已經出臺了《建設廣州國際航運中心三年行動計劃(2015~2017)》。今年,廣州市本級重點保障資金擬安排25.2億元支持國際航運樞紐建設。主要包括:安排廣州國際航運中心扶持資金6.2億元,南沙港鐵路和廣汕鐵路外繞線等項目資金18.4億元等。
“城以港興,港為城用,城興港榮”。港口是廣州發展的核心資源,建設國際航運中心,對廣州建設國家重要中心城市,鞏固千年商都傳統優勢,拓展新的發展空間皆有重大的戰略意義。
一港通四海,一船達五洲,建設國際航運中心,夯實廣州千年商都的傳統優勢。放眼世界,國外很多大型城市的發展與港口經濟的繁榮呈現高度正相關。尤其是國際航運中心,融發達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線、航班于一體,以國際貿易、金融、人才、經濟中心為依托,對城市發展的帶動作用更加顯著。作為一個歷史悠久的港口城市,廣州成為航運中心,將大大鞏固千年商都傳統優勢,而物流、資金流往來增多,將為建設貿易中心、金融中心提供必要的支撐。因此,建設國際航運中心是撬動廣州未來發展的一個重要支點。
以港口為依托,以航運為紐帶,以產業為支撐,建設國際航運中心,拓展廣州新的發展空間。國際航運中心牽引港口、航運、產業“三位一體”發展,具有高效的產業帶動和經濟輻射功能,能夠為廣州的區域經濟發展提供高效服務。除了幫助港口與航運基礎設施建設上水平,隨著現代高端航運服務業的不斷發展,航運服務集聚區建設進程加快,與航運金融、航運保險、海事法律、海事仲裁等高端航運服務業發展相適應的政策不斷創新出臺,航運金融、航運交易、航運信息與技術、海事法律服務、現代物流、濱海休閑旅游業和航運總部經濟等領域也將不斷取得新成就、躍上新臺階。
建設國際航運中心,參與國際航運市場競爭,進一步拓展國際空間,提升廣州在國際航運業務中的主導話語權。毋庸諱言,在國際航運物流產業鏈的高端部分,我們仍然缺乏話語權。譬如,控制著國際航運業務話語權的“波羅的海指數”由倫敦發布,船舶交易和運輸的定價權亦為其掌控。因此,有人說,全球航運帶來的增值“蛋糕”有50%留在倫敦。建設國際航運中心,關鍵要奪取國際航運業務的話語權,塑造屬于我們的“航運指數”。隨著建設國際航運中心步伐加快,廣州在國際航運業務中的主導話語權將會得到進一步提升。
廣州以南沙為依托建設國際航運中心,建設國際航運中心也將有助于南沙的起飛。南沙圍繞建設高水平對外開放的門戶樞紐目標要求,正發揮著自貿試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區等疊加優勢?梢灶A見,隨著航運基礎設施建設不斷完善、港口功能布局不斷優化、航運要素配置能力不斷提升,南沙將會站上新的起飛平臺。
廣州國際航運中心建設是一項復雜的系統工程、創新工程,任重而道遠,需要“擼起袖子加油干”的勁頭。