圖片說(shuō)明1：外賣平臺(tái)和餐飲商鋪應(yīng)直接鼓勵(lì)消費(fèi)者踐行環(huán)保行為
圖片說(shuō)明2：雙11物流相關(guān)輿情走勢(shì)
圖片說(shuō)明3：各媒體類型關(guān)注度占比
本期中國(guó)物流輿情監(jiān)測(cè)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）以“外賣垃圾”為關(guān)鍵詞，對(duì)近期媒體和網(wǎng)民關(guān)注的“外賣垃圾”相關(guān)輿論情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。（監(jiān)測(cè)周期：2017年11月01日～2017年12月3日）
輿情走勢(shì)
通過(guò)“中心”對(duì)“外賣垃圾”相關(guān)輿情的監(jiān)測(cè)，“外賣垃圾”問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)始終有較高關(guān)注，11月25日因人民日?qǐng)?bào)發(fā)文《外賣每天消耗六千萬(wàn)塑料盒，摞起339座珠峰高》而使“外賣垃圾”的關(guān)注度達(dá)到峰值，當(dāng)日相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文章228條。
輿情分布“外賣垃圾”關(guān)注度占比中新聞?lì)悅鞑フ急茸罡�，占總傳播量�?3％，其次是微信，占比10％。微博、論壇、博客、平媒則分別占總傳播量的3％、2％、1％、1％。
媒體觀點(diǎn)
主流媒體觀點(diǎn)如下：
1．過(guò)度包裝原因：包裝不嚴(yán)實(shí)導(dǎo)致湯灑出來(lái)，很容易被投訴。所以店里是能包多嚴(yán)實(shí)就包多嚴(yán)實(shí)，省得被投訴，有這么多垃圾也就不奇怪了。
2．外賣垃圾污染的主要表現(xiàn)：大量的外賣垃圾對(duì)大氣、水、土壤直接或間接地增加污染。對(duì)于不可降解的塑料制品，填埋會(huì)使垃圾長(zhǎng)時(shí)間保留在土壤中；焚燒的話，其中可能含有的氯元素會(huì)使煙氣處理難度加大，增加有毒有害物質(zhì)的生成幾率。外賣食物殘?jiān)绻幚聿患皶r(shí)，容易影響環(huán)境衛(wèi)生，加重末端垃圾處理的壓力。
3．外賣垃圾的處理現(xiàn)狀：目前，外賣垃圾進(jìn)入處理生活垃圾的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)后，一部分被填埋，一部分被焚燒，只有少量被回收利用�；厥章实椭饕且�?yàn)橥赓u垃圾相對(duì)比較零散，回收價(jià)值低，而且大部分黏附油污、湯汁、食物殘?jiān)厥绽玫慕?jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本都比較高，無(wú)利可圖。
4．可降解餐盒是否能解決“外賣垃圾”問(wèn)題？
一方面出于成本考慮，可降解餐盒通常要比一次性塑料餐盒貴很多，商家為節(jié)約成本很難接受，另一方面可降解餐盒比一次性餐盒重，配送也更為不變，如果只是部分可降解，就沒(méi)有太大意義；即使是完全可降解，也需要在特定條件下經(jīng)歷半年到兩年才能降解，并不是馬上就會(huì)“消失”，廢棄后一樣需要作為垃圾收集運(yùn)輸處理。如果可降解餐盒的終端處理設(shè)施是堆肥廠或填埋場(chǎng)，還有一定意義，如果終端是焚燒廠，那基本上沒(méi)有意義。而且可降解餐盒生產(chǎn)制造過(guò)程和處理利用過(guò)程，同樣有資源能源消耗和污染物排放，應(yīng)當(dāng)從全生命周期角度審視其環(huán)境友好性。
5．“共享思維”是否能解決“外賣垃圾”問(wèn)題？
餐盒是用來(lái)盛裝食品的，安全衛(wèi)生是第一位的。“共享”了，誰(shuí)來(lái)保證、如何保證安全衛(wèi)生呢？有多少消費(fèi)者能夠接受餐盒“共享”？
同時(shí)，媒體對(duì)政府和企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)始為減少“外賣垃圾”而努力表示認(rèn)可。
網(wǎng)民觀點(diǎn)
經(jīng)“中心”監(jiān)測(cè)，網(wǎng)民對(duì)“外賣垃圾”的關(guān)注度有限，微博、博客、論壇關(guān)注度占比僅占監(jiān)測(cè)期關(guān)注度總量的6％。
通過(guò)中心對(duì)網(wǎng)民觀點(diǎn)的監(jiān)測(cè)：有8．3％的網(wǎng)民認(rèn)為無(wú)需關(guān)注“外賣污染”，其他領(lǐng)域的污染更為嚴(yán)重。
有38．5％的網(wǎng)民為如何解決“外賣污染”問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，如“只允許生產(chǎn)、銷售、使用可降解一次性餐盒”“研發(fā)可回收外賣盒”等等。
有25．4％的網(wǎng)民認(rèn)為環(huán)保部門(mén)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。有17％的網(wǎng)民認(rèn)為消費(fèi)者應(yīng)該減少外賣的購(gòu)買量。
“中心”觀點(diǎn)
應(yīng)在國(guó)家層面
上制定包裝廢物管
理?xiàng)l例，界定包括
外賣垃圾在內(nèi)的各類
包裝。
第一， 針對(duì)“外賣垃圾”問(wèn)題，政府部門(mén)必須加快立法腳步�！爸行摹币辉�?gòu)?qiáng)調(diào)，政策法規(guī)的制訂跟不上行業(yè)的高速發(fā)展，是行業(yè)問(wèn)題頻現(xiàn)的一大原因。政府應(yīng)摒棄“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”這種被動(dòng)處理問(wèn)題的形式方針，應(yīng)樹(shù)立系統(tǒng)思維，全局思維，超前思維，應(yīng)針對(duì)外賣包裝的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、回收、處理這條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)相關(guān)責(zé)任，規(guī)范個(gè)人、企業(yè)和政府行為。
第二，針對(duì)“外賣垃圾”問(wèn)題，外賣平臺(tái)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。我國(guó)治理環(huán)境問(wèn)題的方針向來(lái)是“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”。外賣平臺(tái)不能將治理的責(zé)任全都推給垃圾回收、處理的部門(mén)及企業(yè)，本身也必須積極參與其中。
第三，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，在某種程度上與忽視公眾力量、環(huán)保部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)有關(guān)。外賣垃圾問(wèn)題網(wǎng)民關(guān)注度僅占6％可見(jiàn)一斑。必須喚醒公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。任何環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，如果沒(méi)有公民的參與和監(jiān)督，光靠政府是很困難的。因此應(yīng)充分發(fā)揮公眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，本次監(jiān)測(cè)期就有38．5％的網(wǎng)民為如何解決“外賣污染”問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，如果能把群眾的智慧調(diào)動(dòng)起來(lái)，小建議往往可以解決大問(wèn)題。
第四，政策的制定和實(shí)施不能一蹴而就，公民環(huán)保意識(shí)的建立非一朝一夕，環(huán)保舉措的成果也不是立竿見(jiàn)影。如何能夠守住“寂寞”，在政府工作和個(gè)人行為難以獲得直觀肯定的前提下仍然能堅(jiān)持是需要政府和民眾思考的問(wèn)題。個(gè)人需要盡量減少不必要的外賣消費(fèi)，有條件時(shí)選擇外賣平臺(tái)“無(wú)需餐具”選項(xiàng)，對(duì)外賣包裝的塑料袋、保溫外包裝進(jìn)行重復(fù)利用等等。外賣平臺(tái)和餐飲商鋪也應(yīng)更直接的鼓勵(lì)消費(fèi)者踐行環(huán)保行為，如：餐具成本不折算到菜品中，而是單獨(dú)計(jì)算，如需餐具要單獨(dú)購(gòu)買等等。
（現(xiàn)代物流報(bào)、中國(guó)物流輿情監(jiān)測(cè)研究中心）
