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商務(wù)部:中美貿(mào)易戰(zhàn)不該成為選項(xiàng)

2017-2-21 14:13:00 來源:中國(guó)證券網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
記者 郭曉萍 
  商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城21日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,無論美國(guó)對(duì)華政策如何變化,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系最終還是要回到互利共贏的軌道上來。貿(mào)易戰(zhàn)不該成為選項(xiàng),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力的情況下,作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美雙方應(yīng)攜手合作。
  高虎城介紹,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可以追溯到十八世紀(jì),當(dāng)時(shí)美國(guó)的格林船長(zhǎng)駕駛“中國(guó)皇后號(hào)”抵達(dá)中國(guó),用美國(guó)的人參、皮革和棉花,換取中國(guó)的茶葉、瓷器和絲綢,開啟了中美之間的直接貿(mào)易。1979年,中美建交時(shí),雙邊貿(mào)易額只有25億美元。38年之后的2016年,中美之間的貿(mào)易額達(dá)到5196億美元,增長(zhǎng)了207倍。2016年雙邊服務(wù)貿(mào)易超過1000億美元,中美之間雙方的累計(jì)投資已經(jīng)超過1700億美元。建交以來,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,一直是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。用你中有我、我中有你的利益交融格局來形容中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是最恰當(dāng)?shù)摹?
  高虎城指出,當(dāng)前,大家對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很關(guān)心,特別是對(duì)中美之間是不是發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)有這樣那樣的議論和關(guān)注。但是我們回顧中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的歷程,可以說歷經(jīng)風(fēng)雨,始終前行。其根本原因,是我們認(rèn)識(shí)到雙方合則兩利、斗則俱傷。無論美國(guó)對(duì)華政策如何變化,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系最終還是要回到互利共贏的軌道上來。最近兩國(guó)元首的通話以及各個(gè)層面的接觸,都使我們有理由相信,健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來的實(shí)實(shí)在在的巨大利益是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。
  高虎城指出,發(fā)展如此之快、規(guī)模如此之大的中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,包括貿(mào)易、投資、服務(wù)等等方面,不可能沒有這樣的矛盾和那樣的沖突。在1991年、1994年和1996年,中美經(jīng)歷了三次可以說是劍拔弩張的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端,當(dāng)時(shí)每次都公布了報(bào)復(fù)和反報(bào)復(fù)的貿(mào)易清單,但最后我們都能夠通過磋商、溝通和協(xié)調(diào),妥善地找到一個(gè)著陸點(diǎn),解決了這些摩擦和問題。2010年前后,一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員多次威脅要通過立法來懲罰所謂的中國(guó)的匯率操縱行為,最后也是通過我們之間的合作,解決了這一問題。所以,我們一定要深入地看清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的實(shí)質(zhì),我們不隱瞞也不回避中美如此龐大的經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些問題和矛盾。但是,對(duì)中國(guó)來說,我們始終本著合則兩利、斗則俱傷的理念,穩(wěn)妥地推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,妥善地處理我們的分歧和矛盾。
  高虎城表示,對(duì)中國(guó)來說,美國(guó)是中國(guó)第一大出口市場(chǎng)和重要的外資來源地之一,截至2016年底,美國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到6.7萬個(gè),實(shí)際投入資金將近800億美元,分別占中國(guó)已批外資企業(yè)和實(shí)際利用外資的7.8%和4.5%。美資企業(yè)對(duì)中國(guó)的就業(yè)、稅收和經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。同樣,對(duì)美國(guó)來說,中國(guó)的貿(mào)易投資也給美國(guó)帶來了巨大的利益。從貨物貿(mào)易看,中國(guó)是美國(guó)除北美地區(qū)外增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。過去十年間,美國(guó)對(duì)華出口平均增速達(dá)到年均11%,中國(guó)是美國(guó)的飛機(jī)制造業(yè)、大豆、農(nóng)業(yè)等第一出口大市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品、汽車和集成電路的第二大出口市場(chǎng)。美國(guó)出口的26%的波音飛機(jī),56%的大豆,16%的汽車、15%的農(nóng)產(chǎn)品和15%的集成電路都銷往中國(guó)。
  服務(wù)貿(mào)易方面,僅旅游一項(xiàng),2015年,中國(guó)游客赴美的數(shù)量就達(dá)到266萬人次,平均每天有1.3萬人往返于中美太平洋兩岸,每17分鐘就有一架航班起降。中國(guó)游客在美的人均消費(fèi)約8000美元,為美國(guó)帶來的旅游收入超過210億美元。未來五年,中國(guó)出境旅游將達(dá)到7億人次,這將為美國(guó)企業(yè)和美國(guó)市場(chǎng)帶來巨大商機(jī)。我們也可以看看教育領(lǐng)域,據(jù)國(guó)際教育協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)留學(xué)生赴美留學(xué)的人數(shù)已經(jīng)連續(xù)7年在全部留美學(xué)生當(dāng)中保持第一。2015年度,中國(guó)留美人數(shù)近33萬人,這為美國(guó)教育行業(yè)和市場(chǎng)帶來巨大的教育收入。
  同時(shí),美對(duì)華貿(mào)易為美國(guó)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。按照美方的統(tǒng)計(jì),2015年美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易對(duì)華出口分別為美國(guó)創(chuàng)造了60萬和31萬個(gè)就業(yè)崗位。牛津研究院估計(jì),2015年美自華進(jìn)口商品拉動(dòng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.8個(gè)百分點(diǎn),支持了180萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
  在投資領(lǐng)域,中國(guó)正在對(duì)美進(jìn)行綠地投資和并購(gòu)的投入。截至2016年底,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)累計(jì)非金融類直接投資已經(jīng)將近500億美元,對(duì)美投資遍布美44個(gè)州,為美國(guó)創(chuàng)造近10萬個(gè)就業(yè)崗位,美對(duì)華投資也為美國(guó)企業(yè)帶來巨大的利益。美中貿(mào)易貿(mào)委會(huì)2016年10月發(fā)布的中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示,90%的美資企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了盈利。
  高虎城表示,正像我們中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同認(rèn)為的,合作是中美兩國(guó)唯一的正確選擇。隨著雙邊經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展,中美雙方應(yīng)該始終保持磋商與溝通,通過對(duì)話與合作,妥善解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的摩擦與分歧。我們認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)不該成為選項(xiàng),在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力的情況下,作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美雙方應(yīng)攜手合作,共同推進(jìn)雙邊貿(mào)易投資的持續(xù)增長(zhǎng),不僅可以造福于兩國(guó)人民和兩國(guó)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也有利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)。
  高虎城指出,去年中國(guó)遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍然為世界各國(guó)之首,來自于美國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)和調(diào)查貿(mào)易措施的案件當(dāng)中,涉案金額占中美貿(mào)易的0.7%。一般情況下,無論是反傾銷、反補(bǔ)貼還是特殊保障措施,最長(zhǎng)時(shí)間需要兩年,最短需要一年,緊急情況下至少八個(gè)月,才能完成最終的立案和審批。所以我們認(rèn)為,處理貿(mào)易摩擦,首先是雙方企業(yè)的合作和溝通。我們同我們貿(mào)易伙伴處理貿(mào)易爭(zhēng)端當(dāng)中的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),就是通過雙方企業(yè)的合作,政府加以鼓勵(lì)和支持,就能夠妥善地解決。如果業(yè)界解決不了,我們也將按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定,合理、合規(guī)、合法地維護(hù)中方企業(yè)的利益。
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