快遞車輛作為一種行業(yè)的“特殊運(yùn)輸工具”，具有經(jīng)營屬性，違章行駛就是違法經(jīng)營，理應(yīng)得到嚴(yán)厲處罰
在國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中作用日益凸顯的物流業(yè)，在2017年省級的地方兩會(huì)上，也得到與會(huì)代表、委員的垂青。他們都關(guān)注了哪些物流熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，提出了怎樣的真知灼見？
現(xiàn)在，記者帶你一窺究竟。
快遞車輛
背景：就快遞行業(yè)來說，電動(dòng)三輪車不僅事關(guān)快遞最后一公里的派送時(shí)效，還與快遞小哥的薪水相關(guān)聯(lián)；從道路交通通行和安全來說，電動(dòng)三輪車由于駕駛?cè)说牟僮鞑划?dāng)，又易導(dǎo)致交通事故。如何權(quán)衡的確是個(gè)兩難的選擇。
上海市人大代表杜倩文：強(qiáng)化快遞車輛的安全管理
一是規(guī)范快遞業(yè)的運(yùn)輸工具。制定快遞業(yè)運(yùn)輸車輛的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制執(zhí)行。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保要求的車輛堅(jiān)決禁止行駛，執(zhí)法不能“一陣風(fēng)”或以“一罰了之”。
二是加大對快遞車輛交通違規(guī)處罰的力度�？爝f車輛作為一種行業(yè)的“特殊運(yùn)輸工具”，具有經(jīng)營屬性，有別于市民出行用的非機(jī)動(dòng)車，違章行駛就是違法經(jīng)營，理應(yīng)得到嚴(yán)厲的處罰。
北京市政協(xié)委員于凱：加強(qiáng)快遞用電動(dòng)車規(guī)范管理
快遞企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立交通安全考評辦法，規(guī)范管理。在完善電動(dòng)車及駕駛?cè)斯芾頇n案的基礎(chǔ)上，將交通安全考評與個(gè)人薪酬掛鉤，對快遞員交通違法、交通事故等情況進(jìn)行責(zé)任追究，對連續(xù)違法、屢教不改，或發(fā)生責(zé)任交通事故的快遞員應(yīng)予以辭退。
對快遞員發(fā)生的責(zé)任交通事故，除依法依規(guī)追究其責(zé)任外，還應(yīng)追究其所在企業(yè)和管理者的責(zé)任。對于管理不善，或因管理不善而出現(xiàn)重大交通安全責(zé)任事故的企業(yè)應(yīng)予以處罰，絕不姑息。同時(shí)，建立快遞企業(yè)和快遞員交通違法“黑名單”。對于發(fā)生重大交通事故，或有嚴(yán)重違法行為且屢教不改的快遞員，應(yīng)錄入“交通違法黑名單”，行業(yè)內(nèi)任何企業(yè)均不得聘用。
末端派送
背景：近年來，物流企業(yè)圍繞最后100米的爭奪愈加激烈，為了提升服務(wù)效率和服務(wù)水平，除了提升網(wǎng)點(diǎn)密度外，還采取了整合和利用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)便利店等服務(wù)設(shè)施，布局智能快遞柜等方式。
上海市人大代表韓娜：小區(qū)設(shè)立快遞末端綜合服務(wù)場所
建議，新建住宅小區(qū)在建設(shè)時(shí)，由建設(shè)單位在小區(qū)內(nèi)設(shè)置與小區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的郵政快遞末端綜合服務(wù)場所。老舊小區(qū)更新改造時(shí)，要盡可能按照業(yè)主需求將郵政服務(wù)場所納入更新改造內(nèi)容。同時(shí)，還需對在住宅小區(qū)設(shè)置郵政快遞末端綜合服務(wù)場所進(jìn)行指標(biāo)量化。例如，建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)，盡可能提供不低于25平方米的郵政快遞末端綜合服務(wù)場所。
江西省政協(xié)委員張玉清：重視城市配送中心建設(shè) 破最后一公里障礙
張玉清認(rèn)為，破解物流最后一公里障礙要科學(xué)編制規(guī)劃�！耙�(guī)劃要在摸清城市發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)定位，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的物流網(wǎng)，打造高效現(xiàn)代物流體系，既滿足長遠(yuǎn)發(fā)展需要，又切實(shí)可行。編制完成后還要抓好規(guī)劃落實(shí)�！彼e例說，如南昌市，配送中心應(yīng)設(shè)置一南一北。南邊依托向塘鐵路公路交通便利，北邊發(fā)揮水陸空運(yùn)輸優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置二級分撥中心和配送站點(diǎn)。
綠色包裝
背景：在環(huán)保理念日益深入人心的當(dāng)下，快遞業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)，其包裝帶來的環(huán)境問題引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。有的企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來，通過使用環(huán)保材料、回收包裝等方式，讓快遞業(yè)盡可能的“綠”起來�？爝f包裹的環(huán)保是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)，還需要消費(fèi)者的積極配合、政策的支持，以及相關(guān)的立法工作。
浙江省政協(xié)委員童文紅：綠色包裝應(yīng)有國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)
童文紅表示，快遞業(yè)高速發(fā)展，連續(xù)6年每年增長超過50%，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能和“加速器”，綠色發(fā)展應(yīng)作為行業(yè)共識，一起全力推動(dòng)使用綠色包裝。
她建議，加快推進(jìn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)出臺，使得全行業(yè)都用上綠色包裝；政府、企業(yè)合力加大推廣力度，逐步建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者對綠色物流的認(rèn)同支持；改變包裝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一局面，真正讓完全可降解材料成為綠色包裝的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
一帶一路
背景：隨著“一帶一路”愿景與行動(dòng)的深入實(shí)施，近年來各級地方政府、相關(guān)企業(yè)的舉措和行動(dòng)不斷，積極融入“一帶一路”，掘金“一帶一路”。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施更是各方布局“一帶一路”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。
河北省人大代表劉瑞領(lǐng)：建設(shè)鐵路口岸加速融入“一帶一路”
考慮在石家莊設(shè)立鐵路口岸，使開通常態(tài)化的中歐、中亞鐵路集裝箱班列成為可能。屆時(shí)通過石家莊鐵路口岸，河北省的貨物可以經(jīng)太原進(jìn)入蘭新線直抵中亞及歐洲各國。在石家莊設(shè)立鐵路口岸既是河北省融入“一帶一路”的重要抓手，也是京津冀地區(qū)搭建對外開放平臺的有效載體。
農(nóng)村物流
背景：這幾年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售的高速增長，各級政府、電商企業(yè)也加大對電商物流的支持力度，產(chǎn)品“進(jìn)城”和商品“下鄉(xiāng)”雙向流通格局正在加緊形成。但是相對于城鎮(zhèn)，農(nóng)村物流仍有很大的發(fā)展空間。
山東省政協(xié)委員孫義福、馬志民：建議將山東郵政農(nóng)村電商納入大盤子
山東可以借鑒政府與阿里巴巴、蘇寧、京東等合作模式，與中國郵政建立電商戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持山東郵政參與農(nóng)村電商和精準(zhǔn)扶貧工作，將郵政農(nóng)村電商納入各級政府電商扶持、精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范平臺進(jìn)行重點(diǎn)培育，進(jìn)一步暢通電商上下行“雙向”流通渠道；支持郵政參與扶貧體系、農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)和實(shí)施，納入惠民“三進(jìn)”工程。
