本報(bào)訊(記者潘文靜)京津冀協(xié)同發(fā)展在快遞服務(wù)領(lǐng)域取得新突破。3月30日,國(guó)家郵政局在北京發(fā)布《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。北京市、天津市、河北省三地郵政管理局主要負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
規(guī)劃指出,“十三五”時(shí)期,京津冀將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極,快遞業(yè)不僅自身將成為新增長(zhǎng)點(diǎn),還能夠發(fā)揮促進(jìn)商品流通、保障民生、拉動(dòng)居民消費(fèi)等關(guān)鍵作用。三地將圍繞建成“普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能、定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的京津冀快遞服務(wù)體系總體目標(biāo),重點(diǎn)將京津冀地區(qū)打造成快遞業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、快遞業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和北方快遞業(yè)發(fā)展核心區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年,京津冀地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入可達(dá)850億元,快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到80億件。
在定位布局方面,規(guī)劃提出以“一核心、兩區(qū)域、四樞紐、五節(jié)點(diǎn)、多園區(qū)”為架構(gòu),形成特色鮮明的區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展新格局。其中,河北是“兩區(qū)域”的重要組成部分,發(fā)揮“護(hù)城河”作用,保障首都寄遞渠道安全;主動(dòng)承接北京非首都功能疏解,積極尋求錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展,建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)快遞物流重要基地。石家莊機(jī)場(chǎng)作為“四樞紐”之一,將加快建設(shè)快遞航空貨運(yùn)樞紐。廊坊與北京、天津一起被確定為全國(guó)一級(jí)快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市,石家莊、保定被確定為全國(guó)二級(jí)快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市,打造京津冀“黃金三角”快遞集聚帶。
“十三五”時(shí)期,京津冀將協(xié)力完成八項(xiàng)主要任務(wù):加強(qiáng)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建陸、海、空快件多式聯(lián)運(yùn)、港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)的快遞基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系;提升快遞普惠服務(wù)水平,以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)樓宇為重點(diǎn),加快城區(qū)快遞末端建設(shè);推動(dòng)快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)快遞服務(wù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合;加強(qiáng)快遞渠道安全監(jiān)管;促進(jìn)交通快遞融合發(fā)展;加快科技綠色創(chuàng)新步伐;推進(jìn)快遞誠(chéng)信體系建設(shè);支持快遞企業(yè)“走出去”。
結(jié)合京津冀快遞服務(wù)發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃提出要實(shí)施四大工程——京津冀“黃金三角”快遞園區(qū)集聚帶工程、京津冀快遞下鄉(xiāng)工程、寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程、京津冀跨境電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展工程,以解決目前行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
為保障規(guī)劃落地,京津冀將抓好規(guī)劃實(shí)施銜接、建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、完善發(fā)展政策環(huán)境、加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。規(guī)劃特別提出,要簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)對(duì)快遞企業(yè)實(shí)行同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的“一照多址”模式,簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可程序,精簡(jiǎn)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù),探索國(guó)際快遞業(yè)務(wù)(代理)經(jīng)營(yíng)許可審批部分工作環(huán)節(jié)下放至京津冀省級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)。