日前，一隊滿載著貨物的海關監管車輛緩緩駛進嘉興內河集裝箱港區。等候在海關報關大廳的嘉興外輪代理有限公司業務經理夏明清接到現場關員通知，他代理出口的一批鋼簾線被海關隨機布控抽中，要進行實貨查驗。沒多久，海關關員通過系統進行了查驗隨機派單，兩名查驗關員隨即前往查驗平臺開展查驗。經過查驗，該票貨物正常放行。

　　“這票貨物可以趕上第二天一早從上海出發到日本的貨輪了，貨物通關速度越來越快，海關通關作業也更加智能化了！”夏明清說，“企業在通關時不知道自己是不是會被查驗，也不知道會被誰查，這些都由計算機隨機抽取，即使想作弊都不知道該找誰。這樣對所有企業來說一視同仁、公平公正�！�

　　夏明清說的通關作業“智能化”，指的是海關推出的“雙隨機”查驗工作改革。嘉興海關監控查驗科科長袁一峰介紹，“雙隨機”的抽檢方式是一項制度創新，不僅增強了監管科學性和執法公正性，也為政府轉變職能提供了重要啟示。而這一項發端于海關系統的重大業務改革，已經在我市各海關業務現場逐步落實。

　　據了解，海關“雙隨機”作業中，關于“查誰”，即海關在對進出口報關單風險分析的基礎上，按照明確的業務參數標準和規范的操作程序，將有關管理要求，加工轉化為計算機編碼，由計算機自動隨機選定需查驗的報關單；關于“誰查”，即海關針對需要查驗的報關單證，由計算機系統隨機選派查驗人員實施查驗的作業模式。至于“查誰”、“誰查”的前提，記者了解到：這些與企業在海關的信用等級、通關歷史記錄、企業和商品的風險水平等息息相關，充分體現了“守法便利，失信聯合懲戒”原則，也激勵了進出口企業珍惜信用；“雙隨機”抽查結果也將納入進出口企業誠信數據庫，與有關執法部門共享共用，并作為以后隨機布控的重要參數；守法企業則可享受貨物快速放行，降低通關成本，而查驗有問題的企業將成為隨機選擇布控的高風險目標，接受更嚴格的監管。對“雙隨機”查驗實施以來的功效，袁一峰總結說：“海關減少對布控查驗的人工干預，除了全程留痕、責任可追溯，進一步體現執法公開、公正之外，還有效提高了監管效能和通關效率，降低了企業進出口通關成本。”

　　記者了解到，自去年起，查驗“雙隨機”改革工作已覆蓋嘉興港區、嘉興內河集裝箱港區等7個嘉興海關進出口貨物通關業務現場。據了解，改革推行以來，各方反映良好。今年，嘉興海關將繼續在實踐中深入推廣、完善此項改革。