67.4萬標箱貨物集疏——這是青島多式聯運海關監管中心啟動運營后截至今年4月底的最新數據,這個中心是全國首家沿海多式聯運海關監管中心。
5項倡議——這是青島海關聯合西安海關等推出的促進“一帶一路”區域物流供應鏈一體化的最新舉措,青島和西安分別是“一帶一路”建設中重要的沿海和內陸城市。
“一帶一路”是中國的,更是世界的。在山東,在青島,在服務“一帶一路”建設的大軍中,青島海關主動融入、主動參與、主動思考、主動作為,努力做改革創新的排頭兵、服務“一帶一路”建設的先行者。
通關一體化改革打通通關高速路
海程邦達國際物流有限公司是絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革的受益企業之一。改革后,企業可以憑電子放行信息直接從口岸提取貨物,無須使用監管車輛運輸,運輸方案可以不再受監管運載工具限制,運輸成本大幅降低。從青島到霍爾果斯,每個集裝箱的陸運成本將降低一兩千元,改革讓海程邦達每月降低物流通關成本近20萬元。
“絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革”由海關總署授權青島海關牽頭,于2015年5月1日啟動,成為《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發布以來,首個由中央機構層面出臺助力“一帶一路”的具體舉措。
改革覆蓋山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等9省(區)內的10個海關(山東省有青島、濟南兩關,其余一省一關),區域內企業可以自主選擇申報口岸和查驗地點,一地注冊后可在任一海關報關,形成“十關如一關”的通關新格局,鋪設了一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路,為沿線9萬多家企業搭建了從青島進出境的“低成本、高效率”大通道,助青島港口打造了腹地競爭新優勢,為青島外向型經濟發展注入新的活力。受此利好,去年青島港在中西部主要省份的市場占有率提高了5個百分點。
截至今年4月底,絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革運行滿兩周年,區域海關共審核一體化報關單1172.7萬票,其中跨關區報關單占比9.8%,居全國五大通關一體化板塊之首。
多式聯運架起物流黃金通道
在青島多式聯運海關監管中心,每個月山東路橋國際貨運代理公司都有700多個標準集裝箱,滿載汽車配件、電子產品、輪胎等貨物,搭乘班列發往中亞。在路橋公司從事貨運代理工作的曲強,差不多天天都要來到這兒辦理多式聯運業務。
“海運貨物從青島進境,經過阿拉山口或者霍爾果斯,然后再到中亞,時間上要節省七天左右!鼻鷱娬f,海鐵聯運有更加便利的條件,競爭力強,為企業爭取到了更多的客戶和貨源。
2014年12月27日,全國沿海首家多式聯運海關監管中心在膠州正式投運。多式聯運就是海陸空鐵等多種貨物運輸方式的組合形式,體現了綜合效率和優勢,多式聯運海關監管中心將各種運輸方式的貨物進行換裝、倉儲、中轉、集拼、配送,通過整合監管資源,優化監管流程,實現運轉高效率、低成本的目標。
青島海關優化多式聯運口岸監管模式,賦予中心運抵報告發送功能,相當于把港口搬到了鐵路中心站,實現了港站互聯,膠州本地企業出口貨物全流程時間壓縮三分之一以上。推動中心站開通中亞、中蒙常態化國際班列,加強與西安、鄭州、烏魯木齊等絲綢之路經濟帶區域海關的對接協作,簡便聯運監管手續,推動多式聯運業務快速發展。
今年前四個月,中心集疏貨物11.9萬標箱,箱量同比高位增長22%。目前,膠州鐵路陸運口岸開放已列入 《國家口岸發展 “十三五”規劃》。青島“一帶一路”跨境集裝箱多式聯運工程獲批國家首批多式聯運示范工程項目。
物流供應鏈一體化推動港口“向中西部延伸”
在通關一體化的基礎上,青島海關積極推動“一帶一路”區域物流供應鏈一體化。
今年4月6日,青島海關關長韓森帶隊赴西安考察,在西安國際港務區組織“西安·青島推動‘一帶一路’區域物流供應鏈一體化座談會”,并聯合西安海關等提出推動“一帶一路”區域物流供應鏈一體化倡議。
倡議內容包括:一是高標準高層次推動物流供應鏈供給側結構性改革;二是打通雙向國際貿易鐵路物流通道;三是推動航運企業布局內陸;四是推進通關監管便利化;五是建立全方位合作機制。
青島和西安是“一帶一路”沿線重要的沿海和內陸城市,青島港是世界最大的綜合性港口之一,西安國際港務區是西安市融入“一帶一路”建設的重要承載區,西安和青島分別建有全國首家和全國沿海首家多式聯運海關監管中心,兩地港口和多式聯運海關監管中心之間具有很好的合作基礎。
青島海關將推動青島港與沿線鐵路中心站等重要物流節點無縫對接,協同沿線海關等部門打造“一單到底”全程全網聯動的一站式通關監管模式,把港口功能向西延伸,打造內陸最便捷的東方“出海口”,把中歐班列開到海邊,開通青島向西開放的“黃金通道”,促進沿海與內陸協同發展。
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