里約州人口約1660萬人,但據(jù)巴西環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,由于警力嚴(yán)重不足,平均1名警員要負(fù)責(zé)超過2000名居民。同時(shí),里約有上百個(gè)貧民窟,荷槍實(shí)彈的販毒團(tuán)伙在諸多貧民窟內(nèi)從事不法交易。幫派間時(shí)常因?yàn)闋帄Z地盤交火,警方掃黑行動中槍戰(zhàn)時(shí)有發(fā)生。占總?cè)丝?5%的居民生活在條件惡劣、環(huán)境復(fù)雜的貧民窟之中,謀殺、搶劫、斗毆等暴力犯罪層出不窮。
“日漸糟糕的社會治安環(huán)境讓居民生活得越來越不安。”布魯諾·羅德里格斯在里約經(jīng)營一家體育用品商店,每月從圣保羅進(jìn)貨。但由于4月末至5月初連續(xù)不斷的游行示威和幫派槍戰(zhàn)事件,郵政系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響,貨物遲遲不到使他犯難。“舉行世界杯前,里約州為了保障安全、吸引游客,提出了‘社區(qū)維和警察’的方案,取得了立竿見影的效果。當(dāng)時(shí)大型販毒集團(tuán)基本被清剿,然而如今里約州政府負(fù)債累累,該方案難以為繼,黑幫勢力又死灰復(fù)燃。” 里約州政府犯罪數(shù)據(jù)顯示,今年1月和2月,殺人案同比增幅分別達(dá)17%和24%。
為保護(hù)居民安全、維持城市治安秩序,巴西軍警于5月2日在里約北部貧民窟較為集中的地區(qū)發(fā)起掃黑行動。當(dāng)天上午,警方與幫派間發(fā)生了多輪交火,共45名男性被捕,其中包括數(shù)十位黑幫主要成員,另外繳獲32把沖鋒槍、6把自動手槍和1枚手榴彈。
巴西環(huán)球電視臺的報(bào)道顯示,為報(bào)復(fù)警方行動,20余名尚未成年的幫派成員在街邊放火焚燒公交車、恐嚇過往行人和車輛,直到一位持槍的私家車車主經(jīng)過時(shí)對天鳴槍,他們才做鳥獸散。里約州安全部長羅伯托·薩在接受記者采訪時(shí)表示,軍警發(fā)起攻擊是要阻止一個(gè)販毒團(tuán)伙入侵另一伙的地盤。警方不是要占領(lǐng)地,而是“要在這些地區(qū)保持一個(gè)強(qiáng)勢的存在”,不能讓這些犯罪分子愈發(fā)膽大妄為。
掃黑行動翌日,巴西聯(lián)邦政府宣布,將增派100名國家安全部隊(duì)成員前往里約加入已在該州參與任務(wù)的125名軍人隊(duì)伍,和里約州警方共同重建社會秩序。另外,由于黑幫主要通過高速公路走私運(yùn)送軍火,聯(lián)邦政府還將派遣聯(lián)邦公路警察專門負(fù)責(zé)保障連接里約和圣保羅的國道安全。
“國家不會對威脅公共安全的行為置之不理。里約面臨的不僅是一個(gè)地區(qū)性危機(jī),更是全國甚至跨國治安問題。”巴西司法部秘書長若澤·朱尼爾表示,針對日益嚴(yán)峻的治安問題,巴西各級政府正在深入研究新的治安整頓方案。里約州的“社區(qū)維和警察”盡管成本高昂,但曾將和平帶到了“最貧窮的角落”,因此警方也在深入研究該方案現(xiàn)狀,首先是保證社區(qū)居民安全、改善他們的生活,其次削弱犯罪團(tuán)伙在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ云谀茏尅吧鐓^(qū)維和警察”更好地運(yùn)作。
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