滾裝船號稱“藍色巴士”,是一種方便、舒適的現代水上交通工具,可供車輛直接由岸駛入船艙并隨船航行,到達目的港之后直接由船艙駛到岸上的特種船舶。然而,由于滾裝船重心高,穩性較差,易發生事故。尤其是滾裝船貨艙內不設橫艙壁,一旦起火,火勢蔓延速度很快。此外,隨著科技的發展,電動力車、混合動力車以及氣體動力車的出現也給滾裝船安全帶來挑戰,一旦這些車輛著火,會給滾裝船消防安全帶來巨大威脅,造成嚴重的生命財產損失。
近年來,世界各地連續發生數起重大的滾裝船海難事故。2014年12月28日,“諾曼大西洋”號從希臘帕特拉斯港出發不到半小時,即在科孚島西北方外海74公里處發生火情。此次事故奪走超過10名乘客的生命,幾日后該船再次發生起火事故。2015年1月3日,船旗為新加坡的滾裝船Hoegh Osaka在從英國南安普頓開往德國不萊梅的途中發生嚴重的右側橫傾事故,造成數百輛車輛受損,船舶進水擱淺。
北疆海事局轄區擁有天津港唯一的專業滾裝碼頭,轄區現有專業裝卸汽車業務的泊位4個,其中天津港滾裝碼頭2個,環球滾裝碼頭2個,規劃建設泊位2個。在北疆海事局的不斷努力下,天津港滾裝船舶運營情況和安全狀況良好,連續五年無滾裝船舶重大安全事故發生,有效保障了天津港滾裝汽車進出口岸的快速發展,被轄區企業稱贊為“滾裝船舶的守護神”。
據介紹,北疆海事局結合滾裝船的運輸、結構、安全、管理幾方面,吸取國內外滾裝船慘痛事故教訓,創新思路,制定了專門的監管舉措。該局根據滾裝船舶的公司規模、船齡、歷史檢查數據評估等多項條件對轄區靠泊船舶實行內部誠信管理制度,建立船舶黑白名單,進行差別化監督檢查,鼓勵和促進航運企業進一步加強安全主體責任,強化事中事后監管,實現船舶安全閉環管理。此外,根據船齡、航線、船員證書等級等條件對滾裝船舶劃分風險防控等級,根據風險等級確定監管頻率,將海事監管重點部署至高風險船舶,而低風險船舶將獲得更多便利。碼頭監管方面,北疆海事局加大現場檢查力度,對碼頭汽車停泊區域及上下船通道情況進行專項檢查,重點對船舶跳板、汽車綁扎和消防等情況進行詳細檢查,提醒作業人員注意安全。
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