6月24日凌晨，阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村發(fā)生山體垮塌，100余人被埋，多人失聯(lián)，一時牽動所有人的心。“一方有難，八方支援”，每當(dāng)災(zāi)難發(fā)生為災(zāi)區(qū)募集救災(zāi)物資是參與救災(zāi)最為直接有效的方式，此次茂縣發(fā)生山體垮塌后，除積極進(jìn)行現(xiàn)場搶險救災(zāi)外，針對受災(zāi)地區(qū)的物資籌備工作也隨即啟動。
救災(zāi)物流，是物流中較為特殊又十分重要的一類，跟一般物流一樣也要設(shè)計倉儲、運輸?shù)鹊拳h(huán)節(jié)，不同的是往往需要克服來自環(huán)境、路況等方面的諸多障礙，更需要與時間賽跑。
提速度——實現(xiàn)物資儲備信息化
救災(zāi)物資的儲備可以說是搶險救災(zāi)的大后方，關(guān)于物資數(shù)量、分配的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差池，都有可能影響救災(zāi)物資輸送的整體效率。
四川省德陽市與本次受災(zāi)地區(qū)茂縣相鄰，也是此次災(zāi)后首先做出應(yīng)急響應(yīng)的地區(qū)。
據(jù)了解，就在今年年初，德陽市為有效應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害，提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，已全面啟用“德陽市救災(zāi)物資儲備管理信息系統(tǒng)”。
該系統(tǒng)可實現(xiàn)救災(zāi)物資驗收、入庫、出庫、盤點、報廢、移庫等各環(huán)節(jié)工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理。主要功能包括救災(zāi)物資倉庫管理、簽收單管理、查詢統(tǒng)計和系統(tǒng)管理。
管理系統(tǒng)能對救災(zāi)物資籌集、分配、發(fā)放實行監(jiān)督，保證救災(zāi)儲備物資的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好，遇到突發(fā)事件能及時調(diào)配，真正發(fā)揮救災(zāi)應(yīng)急作用。
搶時間——保證物流運輸信息化
物資進(jìn)入災(zāi)區(qū)就要依靠運輸環(huán)節(jié)，我國目前主要以卡車運輸為主，而由于險情的突發(fā)性以及災(zāi)區(qū)環(huán)境的特殊性、危險性，依靠卡車運輸救災(zāi)物資往往面臨著以下問題：
第一，救災(zāi)中心無法在短時間內(nèi)找到大量適合的物流車輛實施運輸，延誤了救災(zāi)時機(jī)。
第二，對于救災(zāi)司機(jī)——尤其是社會救援力量，災(zāi)情常伴有道路損毀，由于無法及時獲取信息，運輸車隊就有可能面臨行駛受阻，更有可能令救援司機(jī)身處險境。
第三，抵達(dá)目的地后，無法及時找到一線交接人員。這在以往的救災(zāi)案例中，幾乎每次都會出現(xiàn)。
而要解決這些問題，應(yīng)用信息化管理建立完善的救災(zāi)物流體系或為可行之法。
一是針對運力問題，可通過當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)中心與當(dāng)?shù)?a href="http://www.xc6z.com/corp/?0_0_0_8_0_0_0.html" target="_blank">物流企業(yè)達(dá)成長期合作的方式，保障災(zāi)時有車可用。
二是將以上合作企業(yè)的車輛統(tǒng)一納入救災(zāi)體系管理，通過實施信息化的物流信息系統(tǒng)，實現(xiàn)救災(zāi)信息的全程播報和推送，避免道路擁堵造成損失，引導(dǎo)救災(zāi)車輛有序進(jìn)出。
三是在車輛到達(dá)之前就提前安排車輛到達(dá)線路，使司機(jī)明確目的地、交接人，縮短交接時間。
在搶險救災(zāi)的一線“時間即生命”，信息化是當(dāng)前物流整體發(fā)展的一大方向，將信息化引入搶險救災(zāi)的儲備、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，不僅僅是高效物流的體現(xiàn)，更為搶險救災(zāi)贏得更多時間，也為生命換來更多可能。
入法規(guī)——期待為救災(zāi)車輛“開綠燈”
而除了信息系統(tǒng)尚不完善使救災(zāi)物資運輸在某些情況下受阻外，還有個別“奇葩”現(xiàn)象值得我們深思，這里我們必須要再次提起這兩天大家熱議的，救災(zāi)軍車被強(qiáng)收過路費的新聞。
事件經(jīng)過想必大家已經(jīng)了解，令大家憤慨的主要有兩點：
一是，收費員口中所言：“老天爺過去都得收費！我管你們是干嘛的！”
二是，通行車輛是一輛滿載救災(zāi)物資的軍車。救災(zāi)車輛免費通行幾乎已是“約定俗成”，但仍有收費站存在收費行為。
關(guān)于第二點，根據(jù)我國相關(guān)法規(guī)軍車通過收費站是可以免費的，但針對救災(zāi)物資運輸車輛卻尚未出臺相關(guān)法規(guī)，而類似本次強(qiáng)收費的事件在以往救災(zāi)過程中也時有發(fā)生，我們除了從道德層面加以譴責(zé)并無計可施，因此將救災(zāi)車輛免費通行列入相關(guān)法規(guī)中，已是勢在必行。
災(zāi)難無情人有情，救災(zāi)無異于與時間賽跑，從技術(shù)層面、法規(guī)層面為救災(zāi)物流提供更多的保障、開更多的“綠燈”，提高救災(zāi)效率，挽救更多的生命。