本報訊 (記者王萍通訊員陳志起)
盤錦遼東灣新區,原遼濱沿海經濟區,位于盤錦市最南部,遼東灣東北部,大遼河入
?右岸,南與東北第二大港口城市
營口市隔河相望,傍河臨海、靠港接城,規劃面積306平方公里,下轄3個街道(榮興、二界溝、榮濱)和1個開發區(三角洲),是盤錦市向海發展、全面轉型、以港強市戰略的重要載體和對外開放的重要窗口。
新區作為遼寧沿海經濟帶的中心節點,是遼寧沿海開發開放戰略中唯一一處按照濱海中等城市標準規劃建設的新城區,享有遼寧沿海開發開放“最大的經濟區”的稱號。
全力推進政策落地落實
2017年,遼東灣新區按照《關于在遼東灣新區積極復制推廣
上海等自貿試驗區改革試點經驗的實施方案(試行)》 (盤委辦改發〔2017〕3號)要求,不斷加快轉變政府職能,進一步優化了審批流程,全力推進工商登記與商事登記制度改革相銜接,目前新區460戶新注冊登記企業已實現“五證合一、一照一碼”,386戶個體工商戶實現“兩證合一”。新區全力推進“互聯網+政務服務”,截至目前所有審批事項可實時通過市四級審批監管平臺實現網上受理審批。
在擴大投資領域開放方面,全力支持域內企業打造科技創新平臺,實施科技創新。目前新區合力叉車、和運新材料等6戶規模以上科技型企業均已設立科技研發機構。在推進貿易發展方式轉變方面,制定實施《遼東灣新區支持港航物流產業發展政策》,以政策吸引和開放優勢力促營口華飛、遼寧中物儲物流、內蒙古云天化等8戶企業落戶保稅物流中心。
在深化金融領域改革創新方面,新區在與相關部門共同推進外匯管理審批備案制度落實、建立多元化金融消費權益糾紛調解工作機制、探索建立本外幣一體化管理機制等事項;全力支持域內企業使用外債,目前聯成化學已向境外企業拆借資金約2000萬元人民幣。
在爭取納入國家試點示范方面,已經利用1項,正在推進4項。新區用好“優先支持遼東灣新區創建國家級產業轉型升級示范區和示范園區,在重大改革和重大政策方面先行先試”這一政策,主動爭取將新區納入國家級園區循環化改造試點,目前新區已成為國家級循環化改造試點園區,并獲得國家7000萬元的資金支持。同時,納入國家高新技術產業開發區、推進遼東灣石化品交易平臺等申報成為國家智能制造和服務型制造企業(平臺)等工作正在推進中。
下一步,新區將全面貫徹落實國際化中等發達城市建設和對外開放工作,堅持用國際化視野、站在國家平臺、對標先進城市、結合新區實際,深鉆細研上級賦予新區的改革政策,細化問題清單,實化任務清單,明確責任清單,全力推進新區各項改革措施落地,切實通過發揮體制機制優勢,推進新區建設成為落實“四個著力”的先行區和“三個推進”的示范區。
致力打造對外開放窗口
自今年以來,新區緊緊圍繞全市對外開放26個專項行動以及市政府各項文件要求,全面推進建設國際化中等發達城市和對外開放工作,現已取得如下進展:
在港口建設方面,已與內蒙古簽訂“18+1”口岸合作協議;環渤海地區港口聯盟成立大會已于5月26日在新區舉行,7家港口企業,80多位相關企業代表集聚新區,為環渤海地區港口協同發展拉開了序幕;保稅物流中心關區代碼3月15日已由
大連海關正式下發,海關、檢驗檢疫、邊防檢查已經正式入駐。目前,新區保稅物流中心已入住企業8家;由盤錦港與
沈陽鴻澤飼料有限公司組建的集糧食貿易、擔保、代理等功能于一體的盤錦港鴻貿易有限公司已經成立并運營。今年,新區將加快推進盤錦港東西港區合作,建設完成3個5萬噸級以上碼頭,推進兩個糧食碼頭和兩個液體化工品泊位建設,啟動10萬噸級航道升級改造,國家糧食進口指定口岸申報工作正在推進,年末港口吞吐能力將達到5000萬噸以上。
在工業產業發展方面,新區圍繞產業提檔升級和產業豐厚度的提升,進一步加大了項目建設和招商引資力度,夯實了新區對接國際的項目基礎。截至目前,積極簽約引進國儲能源盤錦港油儲項目、大地青春(
北京)科技有限公司醫養結合養老項目、大北農農信互聯科技有限公司無車承運項目等26個項目;推進了兵器精細化工及原料工程項目、精細化工產業園、盤錦北方瀝青燃料有限公司光亮油石蠟項目、盤錦瑞德化工有限公司60萬噸/年重芳精細加工改擴建項目等19個項目開工建設;實現了盤錦北方瀝青燃料有限公司100萬噸/年渣油深加工聯合裝置搬遷改造、遼寧華路特種瀝青有限公司16萬噸/年烷基化項目等15個項目竣工;推進了盤錦聯成材料工業有限公司順酐、丁二醇/四氫呋喃、氫氣項目、遼寧華路特種瀝青有限公司16萬噸/年烷基化項目等44個項目實現復工。
在旅游產業發展方面,新區重點加強國際元素和地域文化元素的融合注入,打造新區的旅游品牌。