《方案》提出的發展目標是:到2020年,津冀港口集疏運體系日臻完善,集裝箱和大宗散貨運輸系統高效協同,天津北方國際航運核心區輻射能力不斷增強,區域港口資源節約集約利用,做強做優做大國有骨干港口企業,基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼,布局合理、分工明確、功能互補、安全綠色、暢通高效的世界級港口群,先行示范帶動港口資源跨省級行政區域整合,為更大范圍的協同發展創造條件。
《方案》明確了津冀港口的布局與分工,提出:積極打造天津港綜合性門戶樞紐,以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點,加快現代港航服務要素集聚,提升航運中心功能。河北港口以大宗物資運輸為主,大力拓展臨港工業、現代物流等服務功能,與天津港錯位發展、有效互動;強化天津港集裝箱干線樞紐港地位,河北港口發展支線和內貿運輸,加強津冀港口間集裝箱干支聯動。發揮河北港口在大宗干散貨運輸中的主通道作用,依托大秦、朔黃、蒙冀等鐵路大通道,以秦皇島港、唐山港、黃驊港為煤炭主要裝船港,以天津港、唐山港、黃驊港為礦石主要接卸港,控制天津港煤炭運輸規模。外貿原油運輸以天津港、唐山港為主要接卸港,適時發展黃驊港。
根據《方案》,重點推進津冀間港口資源整合,要按照“先經營管理統一、再資產統一”的模式,擴大津冀港口間現有集裝箱碼頭、航線領域合作的廣度和深度,以限制接收公路轉運煤炭為契機,積極探索津冀港口在干散貨運輸領域的合作;探索津冀合資成立國有資本運營公司,并以此為平臺,開展國有資本市場化運作,推動區域港口集約化建設和運營。
《方案》還就完善港口集疏運體系、現代航運服務發展、綠色平安港口建設、提升港口治理能力等方面提出了具體要求。
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