放眼東北的遼闊大地，在遼寧沿海區(qū)域有一顆耀眼的明星正在冉冉升起，這就是盤錦遼東灣新區(qū)。

2005年12月，盤錦遼東灣新區(qū)成立，2006年6月，被納入遼寧沿海重點發(fā)展區(qū)域；2010年10月，被省政府確立為遼寧省綜合改革試驗區(qū)；2011年4月，升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；2012年2月，被工信部批準(zhǔn)為“國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”；2013年1月，晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
近年來，新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得重要階段性成果，國家一類口岸盤錦港第五代億噸大港初見雛形，以石化及精細(xì)化工、特色裝備制造為主導(dǎo)、臨港物流業(yè)為支撐、高新技術(shù)和旅游與服務(wù)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成，城市功能日趨完善，已成為盤錦發(fā)展的龍頭、轉(zhuǎn)型的引擎、改革的先導(dǎo)、開放的旗幟。
第五代億噸大港初見雛形
位于東經(jīng)121°59′，北緯40°41′的盤錦港原來只是遼河里的小港，改革開放的大潮助推著這個河港走向了大海。2007年10月，盤錦港海港區(qū)開工建設(shè)，三年過后，兩個5萬噸級泊位正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了盤錦港由河入海，成為中國沿海港口新成員的轉(zhuǎn)變。
盤錦港堅持用世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，突出區(qū)域特色、高點定位，著力補齊港口腹地不發(fā)達(dá)、口岸配套功能不完善、國際合作平臺不多、航線數(shù)量較少等短板，全面提升對外開放高度。
目前，盤錦港已建成5萬噸級泊位16個(東港區(qū)15個，西港區(qū)1個)、另有10個5~10萬噸級泊位正在建設(shè)，東防波堤、管廊帶、罐區(qū)、堆場、港區(qū)道路等輔建設(shè)施已同步建設(shè)完成。西作業(yè)區(qū)主要為港區(qū)后方大型石化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，已建成1個5萬噸級化學(xué)品泊位和5萬噸級支航線。
鐵路物流基地2座（金帛灣物流、沈鐵綜合物流）、貨運專用站2座（盤錦港站、濱海站）,10個5~10萬噸級泊位正在建設(shè)，30萬噸級油品泊位和25萬噸級航道工程建設(shè)全面啟動，長春石化303號化學(xué)品碼頭、聯(lián)成倉儲321號、322號碼頭建設(shè)工程如期推進(jìn)。到2016年底，盤錦港5萬噸級以上泊位達(dá)25個，年通過能力達(dá)6000萬噸。
港口周邊近10條高速鐵路、高速公路以及疏港高速、疏港鐵路均已全線通車。港口至后方大型石化企業(yè)管輸系統(tǒng)也同步建成。盤錦疏港鐵路相連的沈盤鐵路，線路全長144公里（已建成通車36公里），正在加緊建設(shè)，計劃年內(nèi)全線建成通車；向蒙東地區(qū)延伸的阜盤鐵路正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。國鐵一級、電氣化的盤錦疏港鐵路2012年5月建成通車，首個集裝箱班輪航線2013年8月開通運行。建成通遼、法庫、遼中、齊齊哈爾等內(nèi)陸干港4座，開通寧波、上海、乍甫、濰坊、京唐、日照、泉州、福州、馬鞍山等海上航線9條。
2萬平方米保稅倉庫建成使用，50萬平方米保稅物流中心已建成投入使用，進(jìn)口糧食指定口岸申報、盤錦綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)規(guī)劃、通關(guān)一體化綜合服務(wù)平臺搭建等工作有序推進(jìn)。盤錦港一類口岸對外開放于2016年9月正式通過國家驗收。
“盤滿歐”集裝箱國際班列 于 2015年10月正式開通，盤錦和新區(qū)依托盤錦港融入國家“一帶一路”倡議取得實質(zhì)進(jìn)展，新區(qū)已成為“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”國際大通道建設(shè)的重要節(jié)點，被省政府確定為沈陽經(jīng)濟區(qū)的出海口。
盤錦港在城市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，對于利用全球資源，整合配置各種生產(chǎn)要素，發(fā)展石油化工、裝備制造、物流加工等產(chǎn)業(yè)集群正在發(fā)揮非常重要的作用。
截至2017年6月底，盤錦港規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)泊位41個，現(xiàn)已投產(chǎn)5萬噸泊位25個。其中5萬噸級通用泊位16個、5萬噸級油品專用泊位5個、7萬噸級糧食專用泊位2個、集裝箱專用泊位2個。目前，2個糧食碼頭、3個油品和液體化工泊位正在加快建設(shè)，港口能力能級有效提升，上半年盤錦港港口吞吐量完成1654萬噸。計劃到2020年，盤錦港將沖刺億噸大港目標(biāo)，屆時，集裝箱吞吐量將達(dá)到100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，油品吞吐量將達(dá)到5000萬噸；國內(nèi)航線覆蓋沿海主要港口，并開通多條外貿(mào)直航航線和國際郵輪航線。
一個遼河里的小港憑借區(qū)位優(yōu)勢，主動融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略大潮，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，第五代億噸大港已初具雛形。
產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)一觸即發(fā)
●世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地正在崛起：
2017年5月16日，中國兵器工業(yè)集團精細(xì)化工及原料工程項目在遼東灣新區(qū)開工奠基。此項目的開工奠基，標(biāo)志著盤錦世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)邁出了更為扎實的一步。歷經(jīng)多年發(fā)展，盤錦石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)已成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，成為遼寧第一個超千億級的產(chǎn)業(yè)集群。做大做強石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)基地，是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。依托石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和臨港區(qū)位優(yōu)勢，盤錦市在遼東灣新區(qū)規(guī)劃了48.7平方公里石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展以乙烯、丙烯、C4、芳烴為源頭的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造從煉化一體化到精細(xì)化學(xué)品的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澜缂壥�化及精�?xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。如今，園區(qū)已經(jīng)聚集了兵器集團、寶來集團、長春集團、和運集團、聯(lián)成化學(xué)、華路瀝青等知名企業(yè)。目前，聯(lián)成化學(xué)苯酐項目即將投產(chǎn)，順酐項目正在推進(jìn)；瑞德化工今年開工建設(shè)的二期和三期項目也將陸續(xù)建成投產(chǎn)；華路瀝青16萬噸/年烷基化項目已經(jīng)竣工；園區(qū)環(huán)保配套項目——中節(jié)能危險廢棄物處置中心加快建設(shè)。2016年，園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值354.5億元，同比增長9%。此外，園區(qū)按照建設(shè)世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)，全力提升石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)豐厚度、企業(yè)國際競爭力，傾力打造578畝精細(xì)化工產(chǎn)成品園。主要建設(shè)功能服務(wù)區(qū)、公用工程區(qū)、倉儲物流區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房及裝置定制區(qū)等五大區(qū)域。為發(fā)展前景好、技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境友好型的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺，使新區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)形成內(nèi)部循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大項目的不斷集聚，新區(qū)從煉化一體化到精細(xì)化學(xué)品的全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地邁向世界級，一個世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地正在崛起！
●環(huán)渤海區(qū)域特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地鋒芒漸露：
依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點引進(jìn)以全鋁產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車、臨港重型裝備、特種車輛和無人機等高端領(lǐng)域企業(yè)的同時，加大對軌道交通、建筑裝飾型材、耐用消費品行業(yè)、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)的招商，傾力打造國家級特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。位于園區(qū)內(nèi)的全球第二大、亞洲及中國最大的工業(yè)鋁擠壓產(chǎn)品研發(fā)制造商——遼寧忠旺鋁業(yè)股份有限公司，2017年部分項目陸續(xù)投產(chǎn)運營，項目全部建成后將實現(xiàn)銷售收入約1500億元、上繳稅收約150億元、帶動就業(yè)約2萬人，集團主要致力于交通運輸、機械設(shè)備及電力工程等領(lǐng)域的輕量化發(fā)展，并為之提供高質(zhì)量的鋁加工產(chǎn)品。作為我國目前叉車行業(yè)唯一的上市公司，安徽合力叉車股份有限公司全力打造我國目前規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、綜合實力和經(jīng)濟效益最好的工業(yè)車輛研發(fā)、制造與出口基地。目前東北地區(qū)最大的一條叉車生產(chǎn)線——合力工業(yè)車輛（盤錦）有限公司是安徽合力股份有限公司合力北方研發(fā)制造基地，項目投資3.5億元，占地200畝，總長70余米的叉車生產(chǎn)線。項目達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)15000臺中小噸位內(nèi)燃叉車的能力，銷售收入達(dá)到10億元，利稅5000萬元。該項目是合力“十二五”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局中，投資規(guī)模和強度最大的一個項目。項目的實施，將有助于合力叉車對東三省、華北北部、內(nèi)蒙古中東部及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行更好的市場覆蓋，有助于企業(yè)產(chǎn)能及市場占有率的進(jìn)一步提升。
渤海裝備遼河重工有限公司投資25億元人民幣的海工基地項目，國內(nèi)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的CP-300自升式鉆井平臺已成功下水，自主研發(fā)的“遼河一號”海上風(fēng)電安裝船已交付使用，正在建造的CP-300、CP-400等各種平臺近十艘。預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值40億元。
截至目前，裝備園區(qū)集聚了總投資850億元忠旺集團鋁產(chǎn)業(yè)鏈基地項目、總投資25億元渤海裝備海工基地項目、總投資3.5億元合力集團叉車生產(chǎn)基地等龍頭裝備制造項目15戶。在“十三五”末期，忠旺鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效，豎起特色裝備制造品牌，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上，屆時建成環(huán)渤海地區(qū)獨具特色的鋁產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。未來，裝備園區(qū)將繼續(xù)拓展鋁產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，大力發(fā)展航空工業(yè)、軌道交通、高速鐵路專用擠壓型材及結(jié)構(gòu)件。同時，加強臨港重型裝備、特種車輛、新能源汽車和無人機等高端裝備的招商力度，繼而推進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的高端裝備制造集群發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模化擴張，高端化升級，國家級特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地已鋒芒漸顯。
●國家級東北最大“新糧港”初具規(guī)模：
近年來，遼東灣新區(qū)憑借其區(qū)位、交通和港口等方面優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食加工及物流產(chǎn)業(yè)，并提出打造東北最大的糧食加工及物流產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)北方“新糧港”的奮斗目標(biāo)。
目前，中儲糧總公司迄今投資規(guī)模最大、設(shè)備工藝最先進(jìn)、配套功能最齊全的中儲糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)完成了58萬噸糧油儲備倉、60萬噸物流中轉(zhuǎn)倉的建設(shè)。中儲糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地是集倉儲、物流、加工于一體、以倉儲為主的大型糧油綜合產(chǎn)業(yè)項目，項目由糧油中轉(zhuǎn)、糧油儲備、油脂加工功能板塊組成，總投資150億元，總占地面積1700畝，主要建設(shè)128萬噸糧油儲備倉、100萬噸糧食物流倉、5條共5500米鐵路專用線、兩個7萬噸級糧油專用碼頭，年吞吐能力1000萬噸；大豆壓榨線、油脂精煉線各兩條，年大豆加工能力300萬噸、油脂精煉能力60萬噸、油脂灌裝能力30萬噸。項目分兩期建設(shè)。一期固定資產(chǎn)39億元，主要建設(shè)58萬噸糧油儲備倉、60萬噸糧食
物流倉、兩個7萬噸級糧油專用碼頭及鐵
路專用線等；大豆壓榨線、油脂精煉線各一條，年大豆加工能力150萬噸、油脂精煉能力30萬噸。物流和倉儲部分計劃于今年年底運營，油脂加工部分計劃于明年初投產(chǎn)。
由匯福糧油集團有限公司投資建設(shè)的油脂及蛋白加工項目，主要車間土建基礎(chǔ)全部完工，廠房鋼結(jié)構(gòu)等附屬設(shè)施正在建設(shè)，主要大型設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場安裝，計劃今年10月投產(chǎn)。瀕臨金帛灣站的北大荒（盤錦）糧食倉儲物流基地項目正在加快推進(jìn)。項目負(fù)責(zé)人蔣習(xí)旺介紹說，項目總投資7億元，占地503畝，建設(shè)糧食倉儲及加工生產(chǎn)設(shè)施，全年糧食中轉(zhuǎn)量200萬噸。目前一期標(biāo)準(zhǔn)儲備倉及辦公樓等工程主體基本完成，計劃今年8月建成使用。總投資18億元、占地821畝的益海嘉里倉儲物流及糧油深加工項目也有新進(jìn)展，目前倉儲物流項目4棟通用庫房建成使用，金龍魚系列產(chǎn)品精深加工及天然硅資源綜合利用項目計劃今年年底建成投產(chǎn)。此外，2017年5月11日，遼東灣新區(qū)管委會、盤錦港集團與北京糧食集團舉行簽約儀式，京糧（盤錦）糧食物流基地項目正式落地新區(qū)。項目總投資約6億元，占地約249畝，將建設(shè)20萬噸糧食倉儲物流設(shè)施和10萬噸淀粉糖、藥用輔料生產(chǎn)車間、成品庫、配套辦公等輔助設(shè)施。項目建成后，將進(jìn)一步打通 “北糧南運”通道，糧食貿(mào)易經(jīng)營在盤錦港下水量將在5年內(nèi)逐步提高到150萬噸以上。至此，遼東灣新區(qū)已成功落戶中儲糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地、匯福集團油脂加工、益海嘉里倉儲物流及糧油深加工、北大荒糧食物流、京糧（盤錦）糧食物流基地等知名糧企產(chǎn)業(yè)項目，千萬噸級規(guī)模的糧食加工及物流產(chǎn)業(yè)項目集群漸趨成型。
隨著一個個糧食加工及物流項目的建成投產(chǎn)，隨著港口糧食碼頭配套功能的日漸完善，到2020年，盤錦港糧食吞吐量將突破2000萬噸，成為北方的“新糧港”，遼東灣新區(qū)也將成為國家級的糧食加工及物流產(chǎn)業(yè)基地，起到引領(lǐng)全國糧食產(chǎn)業(yè)集聚、穩(wěn)定物流、帶動示范的作用，并成長為盤錦經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過近11年的開發(fā)建設(shè)，新區(qū)已初步形成以石化及精細(xì)化工、特色裝備制造、臨港物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以兵器、北燃、長春石化、聯(lián)成化學(xué)等為主體的世界級石化及精細(xì)化工、以忠旺為主體的環(huán)渤海特色裝備制造、以糧食物流園區(qū)為依托的國家級東北糧食加工三大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步形成張力，為盤錦市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。
城市基礎(chǔ)建設(shè)如火如荼
目前，遼東灣新區(qū)城市基礎(chǔ)建設(shè)正如火如荼地開展著。
城市道路主骨架基本形成，給排水和污水處理系統(tǒng)基本健全，電力供應(yīng)得到有效保障，工業(yè)和居民生產(chǎn)生活用氣實現(xiàn)有效供給，通訊網(wǎng)絡(luò)全面暢通，交通設(shè)施逐步完善，城市主要街區(qū)和主要道路兩側(cè)綠化基本實現(xiàn)全覆蓋，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
為補齊高等教育資源稀缺的短板，近年來，新區(qū)積極“筑巢引鳳”，通過給予優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)辦學(xué)硬件條件，成功引進(jìn)了大連理工大學(xué)、遼寧省實驗中學(xué)；為了使城市公共服務(wù)設(shè)施逐漸健全，新區(qū)十分注重新區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校建設(shè)。盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)坐落在新區(qū)。同時，城市規(guī)劃館、體育中心等已經(jīng)建成并投入使用，濕地博物館、大劇院、青少宮等項目也即將建成。
在創(chuàng)業(yè)新城建設(shè)上，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了“一區(qū)七園”，打造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群集聚、創(chuàng)新平臺科技支撐、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、公共服務(wù)優(yōu)化提升四大工程。截至目前，以科技創(chuàng)業(yè)孵化中心、無人機產(chǎn)業(yè)園、榮興眾創(chuàng)空間為代表的“一區(qū)七園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群已集聚企業(yè)252戶，解決就業(yè)3000余人。同時，堅持以大連理工大學(xué)精細(xì)化工和工業(yè)裝備分析2個國家重點實驗室、大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技
術(shù)研究院、沈陽化工大學(xué)盤錦精細(xì)化工研究院等15個科技創(chuàng)新平臺為依托，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，全力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐體系得到有效完善。
目前，大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)研究院已吸引9戶企業(yè)入駐，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議10份，建立大學(xué)生實習(xí)基地8家，新區(qū)科技創(chuàng)新能力正在逐步提升。
為全面改觀城鄉(xiāng)面貌，新區(qū)全面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，以二界溝旅游景區(qū)整體開發(fā)為依托，二界溝漁雁小鎮(zhèn)改造工程全面推進(jìn)；以榮興朝鮮族風(fēng)情街項目改造為依托，榮興民俗小鎮(zhèn)改造接近尾聲；以田莊臺仿古商業(yè)街項目改造為依托，田莊臺古鎮(zhèn)即將重現(xiàn)昔日風(fēng)采。同時，新區(qū)按照盤錦市委市政府打造宜居鄉(xiāng)村建設(shè)升級版要求，全面推進(jìn)田莊臺鎮(zhèn)5個示范村（新村、高家、吉家、中央堡、龐家）建設(shè)，已初步實現(xiàn)污水處理、道路鋪裝、暗排鋪設(shè)、綠植覆蓋、弱電入地、燃?xì)夂捅趻鞝t安裝“六個全域化”。
結(jié)束語
2005~2016年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值累計實現(xiàn)574.3億元；固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)1778.2億元；公共財政一般預(yù)算收入累計實現(xiàn)100.3億元；實際利用外資累計實現(xiàn)23.1億美元。2017年上半年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成53.2億元，同比增長14.6%；固定資產(chǎn)投資完成92.1億元，同比下降26.6%，新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速持續(xù)走在全市前列。
今年，盤錦遼東灣新區(qū)將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托存量產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，毫不動搖擴大對外開放，在著力推進(jìn)10萬噸級航道等港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時，加快推進(jìn)國家進(jìn)境糧食指定口岸申建工作，堅持不懈完善城市功能，加大項目建設(shè)和民生改善，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級、多城聯(lián)創(chuàng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)大連理工大學(xué)、科技孵化中心、無人機產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)“1+8”改革，把智慧城市建設(shè)工作干到位，矢志不渝優(yōu)化營商環(huán)境，以服務(wù)“高地”吸引海內(nèi)外投資者來新區(qū)投資興業(yè)。
盤錦遼東灣新區(qū)用國際化視野、站上國家平臺、對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、結(jié)合新區(qū)實際抓好各項工作落實，為確保向市委交上一份滿意答卷，切實以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開而不懈努力著。