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政協(xié)助力,交通物流融合發(fā)展跑出“福建加速度”

2017-9-14 9:55:10 來源:物流天下 編輯:物流天下 關(guān)注度:
摘要:近日,省政府及相關(guān)部門涉及交通業(yè)和物流業(yè)的一系列政策紛紛出臺。     省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的若干意見》,通過高速公路收費優(yōu)惠、建設(shè)“營改增”通行費發(fā)票過渡系統(tǒng)、推進(jìn)鐵路運輸費用按貨物實際重... ...
近日,省政府及相關(guān)部門涉及交通業(yè)和物流業(yè)的一系列政策紛紛出臺。
    省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的若干意見》,通過高速公路收費優(yōu)惠、建設(shè)“營改增”通行費發(fā)票過渡系統(tǒng)、推進(jìn)鐵路運輸費用按貨物實際重量計費、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等,進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本;
    省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省交通廳、省商務(wù)廳聯(lián)合出臺了《加快我省物流園區(qū)發(fā)展促進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指導(dǎo)意見》,推進(jìn)物流園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升園區(qū)的綜合服務(wù)能力,促進(jìn)我省物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;
    ……
    6月21日,省政協(xié)召開“推動我省交通物流融合發(fā)展”專題協(xié)商會,形成的建議案受到省委省政府高度重視,省政府召開專題會議認(rèn)真研究建議案所提建議,短短兩個月間,我省一系列有力到位的政策舉措就應(yīng)聲落地。省政協(xié)通過專題協(xié)商精準(zhǔn)發(fā)力,助推我省交通物流融合發(fā)展跑出“福建加速度”。
    明確一個主題
    交通物流融合發(fā)展,有利于我省交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的充分發(fā)揮和物流業(yè)降本增效,有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提升我省實體經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于豐富百姓物質(zhì)生活和惠及民生。省政協(xié)以此為主題,將“推進(jìn)我省交通物流融合發(fā)展”作為今年第二季度常委會專題協(xié)商議題,得到省委的認(rèn)同。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,省政協(xié)主席張昌平提出明確要求。
    今年一開春,省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就著手制定方案,并成立由政協(xié)委員、民主黨派成員、專家學(xué)者、行業(yè)代表等組成的調(diào)研組。省政協(xié)副主席劉可清、張帆分別帶隊走訪了6個省直部門單位,考察了6個設(shè)區(qū)市、13個縣(市、區(qū))的28家交通物流企業(yè),形成了主題鮮明、內(nèi)容翔實的調(diào)研報告。
    在前期精心籌備的基礎(chǔ)上,十一屆省政協(xié)常委會第二十六次會議6月21日圍繞“推進(jìn)我省交通物流融合發(fā)展”議題召開由政協(xié)委員和相關(guān)政府部門、企業(yè)代表共同參與的專題協(xié)商會。
    協(xié)商會召開之后,省政協(xié)根據(jù)會議情況形成了建議案,提出了深化對物流業(yè)的認(rèn)識,提高規(guī)劃的科學(xué)性、整體性、穩(wěn)定性,明確物流用地性質(zhì),加強(qiáng)物流用地監(jiān)管,抓緊研究將高速公路財政票據(jù)改為稅務(wù)發(fā)票,優(yōu)化城鄉(xiāng)配送管理等6點建議,報省委省政府供決策參考。
    一個主題明確貫穿始終,一追到底。在調(diào)研期間,積極推動省政府辦公廳出臺了《關(guān)于調(diào)整高速公路通行費支持物流業(yè)發(fā)展的意見》。無論是前期的調(diào)研、走訪,還是后期的召開協(xié)商會、形成建議案、跟進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,省政協(xié)始終全程以解決問題為導(dǎo)向,全力助推我省交通物流融合加速發(fā)展。
    聚焦兩個行業(yè)
    交通運輸是物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和依托載體,物流業(yè)的發(fā)展又引發(fā)了交通運輸業(yè)的巨大變革。要推動交通業(yè)和物流業(yè)的融合發(fā)展,就必須聚焦這兩個行業(yè)各自特有屬性及發(fā)展中相應(yīng)遇到的瓶頸問題。
    省政協(xié)專題調(diào)研組在走訪中了解到,交通運輸中存在的高速公路通行費用較高問題是各方關(guān)注的一大熱點。為此,調(diào)研組建議,將不論經(jīng)營性還是還貸性的高速公路收取的通行費,全部納入增值稅征管范圍,使用增值稅發(fā)票替代財政票據(jù)。
    這一直擊熱點的建議一提出,眾多政協(xié)委員、企業(yè)代表就競相點贊,并在專題協(xié)商會上踴躍補(bǔ)充完善建議的具體內(nèi)容。
    如何為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造降本增效的環(huán)境?這一物流業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題,在當(dāng)天會上同樣引人注目。
    省交通運輸廳對癥下藥,在會上做出的回應(yīng)獲得各方高度認(rèn)同。交通運輸廳將進(jìn)一步取消和調(diào)整交通物流行政審批事項,降低物流收費水平,繼續(xù)落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道、冷鏈運輸車輛、國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛等高速公路通行收費優(yōu)惠政策。
    不僅是省政協(xié)專題調(diào)研組,各民主黨派省委會也紛紛緊扣兩個行業(yè)的特性,精準(zhǔn)把脈,建言獻(xiàn)策。農(nóng)工黨福建省委員會提交了關(guān)于推動我省物流信息化發(fā)展的調(diào)研報告,民革福建省委員會針對加快推進(jìn)我省與海絲沿線國家交通物流融合發(fā)展提出建議,九三學(xué)社福建省委員會提出了關(guān)于強(qiáng)化有多聯(lián)運的有關(guān)建議,民建福建省委員會建議應(yīng)進(jìn)一步精準(zhǔn)施策完善我省物流設(shè)施用地選址布局,致公黨福建省委員會提出了推動我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議。
    推動三方發(fā)力
    專題協(xié)商會一結(jié)束,李祝春委員在會上反映的中儲糧長樂直屬庫建設(shè)開發(fā)中有關(guān)港口和物流園區(qū)建設(shè)涉及的問題就得到福州市政府的高度重視。福州市政府立即要求長樂市委、市政府認(rèn)真核處、立整立改,切實做好服務(wù)保障工作。長樂市委、市政府按照上述要求立即召集相關(guān)部門和松下鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行梳理并上門走訪直屬庫,有針對性地研究解決存在的困難和問題,目前已取得明顯成效。
    這只是省政協(xié)專題協(xié)商搭建平臺促進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)三方共同發(fā)力取得系列豐碩成果的一個縮影。要推動交通物流融合的加速發(fā)展,既涉及到多部門的管理協(xié)調(diào)問題,又涉及到不同地區(qū)協(xié)調(diào)管理,因此省政協(xié)牽頭的此次專題協(xié)商在其中起到了重要作用。
    在專題協(xié)商會上,省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人就從經(jīng)信委工作角度回應(yīng)了關(guān)于政府部門在推動交通物流融合發(fā)展中將起到什么樣作用的問題。經(jīng)信委下一步將強(qiáng)化政策資金引導(dǎo),發(fā)揮政策效應(yīng),協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門盡快落實物流用地、城市配送、通行費用等各項扶持政策;充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化專項資金的扶持引導(dǎo)作用,并建立物流業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)席會議制度。
    “要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織作用,推動物流行業(yè)有序發(fā)展。”省政協(xié)委員、省總商會副會長郭東澤呼吁。他認(rèn)為,物流行業(yè)協(xié)會可以在政企溝通、信息收集、標(biāo)準(zhǔn)推廣等方面為企業(yè)提供行業(yè)服務(wù),配合政府部門開展物流統(tǒng)計核算;還可以發(fā)揮行業(yè)商會引領(lǐng)作用和龍頭企業(yè)示范作用,加強(qiáng)物流信用體系建設(shè),構(gòu)建物流聯(lián)盟,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地。
    省政協(xié)常委,農(nóng)工黨省委常委、廈門大學(xué)南洋研究所所長吳崇伯則從企業(yè)角度提出自己的建議:“應(yīng)該鼓勵龍頭企業(yè)與中小物流企業(yè)聯(lián)盟合作,優(yōu)化資源配置,積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,并集中力量打造幾個經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、科技含量高、組織結(jié)構(gòu)科學(xué)的物流航母,從而力求在競爭日益激烈的全球物流市場占有一席之地。”
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