| 近日，蘇州工業園區海關保稅物流中心（B型）以豐厚的業績慶祝自己的兩周歲生日。 兩年前，被海關總署批復正式試運行時，保稅物流中心還是個陌生的名詞，但兩年來其政策優勢、功能優勢不斷得到凸現，為園區及周邊地區乃至長三角地區、全國范圍內的企業提供了快速、高效、安全的物流平臺，特別是今年，保稅物流中心的發展融入了具有保稅港區綜合保稅功能的海關特殊監管區域試點的建設，成為第八屆中新聯合協調理事會的重要成果之一，成了古城蘇州保稅業界的引人眼球的大蛋糕。 這塊蛋糕首先吸引的是注冊入駐的物流企業。到今年10月，已有近20家如美國UPS、德國飛格、日本近鐵和國內的大田、大通等國內外知名的物流公司選擇了在蘇州工業園區海關保稅物流中心發展，經過了第一年的磨合期，各家物流公司的業務進入穩定上升的階段，企業的盈利能力不斷增強，偉創、天驕甚至因業務發展迅速，在今年擴大了倉儲面積。香港上市公司、著名物流企業IDSlogistics(利和物流)也在最近正式進入保稅物流中心，開展國際配送業務。中心內物流企業的隊伍不斷壯大。 同時這塊蛋糕吸引的是全國各地南至廣東、北至內蒙、東至吉林、西至新疆涉及25個省、直轄市的千余家生產企業帶來的業務量。2004年，園區海關保稅物流中心辦事處共監管進出口貨值3243萬美元，2005年就達到88億美元，而2006年1~9月份，就達到了133億美元，這種增長的速度是驚人的。2004年，海關月均處理的報關單量為221份，2006年就達到了19000多份�？ǹ谶M出的車輛每月也由150輛增加到16000輛。這種勢頭讓我們禁不住要問，這塊蛋糕長得如此大，如此快，“發酵劑”是什么？ 最大的“發酵劑”當推其功能和政策優勢。保稅物流中心除了具備保稅倉庫和出口監管庫的功能，還具有出口退稅政策，滿足了現代化跨國企業國際配送和國際采購的需要，極大地增強了企業在國際市場上的競爭能力。除了通過供應商管理庫存和成品分銷等主流業務解決企業的物流效率問題，出口退稅政策還有效解決了目前加工貿易結轉不能退稅的問題，且避免了產業鏈產品流轉過程中的“境外游”，這對于促進園區及蘇州周邊地區加工貿易的發展，引導加工貿易轉型升級來說，無疑貢獻很大。物流中心的外匯管理政策不僅解決了三方貿易收付匯的問題，還對收付匯實行總量監控，為區內企業外匯收付提供了方便。 另一功不可沒的“發酵劑”當屬海關等政府部門的鼎力支持。海關主動延長工作時間，兩年來堅持預約加班制度，保證企業當天接進的正常單證當天處理完畢；為滿足企業“零庫存”的管理需要，海關推出“分批出貨、事后集中報關”便捷通關措施，每月辦理集中報關手續1000多批；為提高對區內企業的管理效率，海關大力推行聯網監管，已有7家企業與海關實現了聯網，這些支持確保了保稅物流中心先發優勢，更激發了海關保稅物流中心蓬勃發展的強勁勢頭。 兩年的豐碩成果并沒有使海關保稅物流中心自滿而駐足。不久前的中新聯合協調理事會上，保稅物流中心又被批準開展具有保稅港區功能的綜合保稅區的試點工作，在區內不僅可以開展保稅物流，同時增加了保稅加工、進出口貿易、轉口貿易、維修、研發、金融服務等多項功能。政府、海關正按照理事會的要求，積極探討保稅物流中心、出口加工區和口岸監管點等多個海關監管區域的聯動發展，將園區內現有的海關監管特殊區域進行功能整合，最大限度的滿足企業生產供應鏈一體化的要求。 |
