“十五”期間,我國加大了物流領域的開放力度。外資進入國內物流市場的速度明顯加快,跨國物流公司采用并購的辦法在中國快速擴張,國有、民營與外資三足鼎立的格局正在發(fā)生變化。受體制和機制約束,部門分割、壟斷,地區(qū)封鎖的現(xiàn)象依然突出。尚未建立公正、公平、公開的競爭市場與機制。
“十一五”時期,我國物流業(yè)發(fā)展將進入一個新的階段,是中國物流業(yè)發(fā)展的里程碑。在《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確了四項任務:
第一,“推廣現(xiàn)代物流管理技術,促進企業(yè)內部物流社會化。實現(xiàn)企業(yè)物流采購、生產組織、產品銷售和再生資源回收的系列化運作”。這里實際上講的是企業(yè)物流.講成千上萬的中國傳統(tǒng)制造企業(yè)、流通企業(yè)面對物流發(fā)展的大潮流怎么辦?首先是理念轉換。“促進企業(yè)內部物流社會化”,打破“大而全”、“小而全”的商業(yè)運作模式;其次是管理創(chuàng)新,“推廣現(xiàn)
代物流管理技術”;最后是實施企業(yè)供應物流、生產物流、銷售物流與回收物流的系列化運作,這實際上就是供應鏈管理。對企業(yè)物流進行流程再造。進行一場物流變革。
第二。“培育專業(yè)化
物流企業(yè)。積極發(fā)展第三方物流”。這里講的是物流企業(yè),要“培育”,要“積極發(fā)展”。第三方物流企業(yè),即物流服務提供商在中國發(fā)展的歷史很短,與跨國物流公司相比,資金量小,功能單一,信息化程度低。所以各級政府必須“培育”。必須“積極發(fā)展”。物流服務提供商,要按《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準?嗑殐裙,加快自己的發(fā)展。
第三,“建立物流標準化體系。加強物流新技術開發(fā)利用,推進物流信息化”。這實際上講的是中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的三大技術支撐。一是標準化,二是信息化,三是物流技術現(xiàn)代化。物流要實施多功能、_體化運作。要實施跨區(qū)域、跨國界的高速運轉,必須標準化,沒有標準化就等于在高速路上處處有路障,血液在人體內流動不暢。信息化是不言而喻的。沒有信息化就根本談不上物流的現(xiàn)代化。信息網絡技術是現(xiàn)代物流業(yè)的生命線。
第四,“加強物流基礎設施整合。建設大型物流樞紐。發(fā)展區(qū)域性物流中心”。這一條講的是物流業(yè)的空間布局與功能特性。提出了四大概念:(1)物流基礎設施;(2)物流基礎設施整合;(3)大型物流樞紐;(4)區(qū)域性物流中心。
物流基礎設施包括五大運輸方式中的重大設施。特別是鐵路、公路、萬噸級以上泊位、航空港、油氣管道等;也包括區(qū)域性物流中心(園區(qū))、公共配送中心、公共物流信息平臺等。
對于物流基礎設施必須實施國內外資金的多元化投入,并采取積極的財稅、土地、價格等政策。物流的先進性本身,講的就是資源整合,功能整合,目前中國物流業(yè)發(fā)展的一個瓶頸約束就是體制。條塊分割、部門壟斷、地區(qū)封鎖。所以必須打破部門與行政區(qū)劃的束縛。講大流通,講大物流,講大市場,全國一盤棋,形成合力,不能一講到物流基礎設施就都去上新項目,首先要充分利用與改造存量資源,在此基礎上實施優(yōu)化整合,不足的再新建。
“建設大型物流樞紐”。就是告訴我們在中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中,要注意線的延長、面的擴大。更要注意物流節(jié)點,特別是大型物流節(jié)點的建設,包括一級節(jié)點、二級節(jié)點城市建設,包括國際航運中心、大型航空港、大型火車與集裝箱編組站等。能稱得上大型物流樞紐的,一般都是沿海重要港口、內陸的交通樞紐城市。
“發(fā)展區(qū)域性物流中心”,說明了兩個問題,一是要根據國家推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)、促進中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。形成合理的區(qū)域性物流發(fā)展格局。不能每個城市都想當物流中心,這樣的結果等于無中心。二是這里的“物流中心”是一個廣義的概念,可以泛指一個中心城市。也可以指由若干個大型
物流園區(qū)(中心、基地)組成的集群式區(qū)域性物流中心。