遼寧五大港口整合爭論又起,而背景則是內耗的加劇。
五港口“趕!
“遼寧省沿海港口之間內耗正在加劇!遍L江證券研究員紀云濤在接受《第一財經日報》采訪時表示,從長遠來看,從自身短期利益出發的競爭行為必然損害遼寧省的整體利益。
遼寧沿海共有
錦州、
盤錦、
營口、
大連、
丹東五個港口,2005年錦州、營口和大連的吞吐量共計為2.76億噸,占遼寧省吞吐量的91.4%。
“大連港2005年的吞吐量為1.7億噸,是遼寧沿海諸港口中的龍頭!苯煌ú康谝缓絼展こ炭辈煸O計院原總工程師楊希宏說。國家的環渤海灣港口規劃中,將大連定位為東北亞國際航運中心。
“但規劃的定位并不一定是最終市場競爭的結果。”紀云濤說,近年來,與大連港腹地有較大重合的營口港表現出了咄咄逼人的上升勢頭,對大連港的分流日益明顯。
根據近5年數據,大連港的傳統貨物吞吐量年均增長率為9%,營口港為15%。按照這個速度,2020年左右營口港的傳統貨物吞吐量將趕上大連港。
今年9月22日,由遼寧省委省政府督促并搭臺,大連港和錦州港在
沈陽簽署了《戰略合作框架協議》。
“但錦州港有自己的發展規劃!睏钕:攴Q,其實錦州市對于大連港“要約收購”意圖也有想法!板\州市的發展還是要靠錦州港,如果被大連港收購,錦州港就會變成一個分支機構,給錦州市的自主權就小了!
港口內耗加劇
遼寧省政府政策研究中心有關人士向記者透露,目前遼寧省內各港口“短期利益和自身利益目前仍占上風!崩,有些港口舍近求遠把自己為數不多的集裝箱送到韓國釜山等港口中轉,又如某些港口的裝卸費率一降再降,通過價格戰吸攬貨源。
“內耗是遼寧省整體利益的損失!奔o云濤說,港口之間合縱連橫的好戲固然精彩,但是一旦跳出省內競爭的框框,換作整個東北亞樞紐港競爭的視角,那么目前港口競爭的態勢實際上根本不利于遼寧省實現將大連港建設為東北亞國際航運中心的更高戰略目標。
據了解,錦州港盡管距離沈陽經濟圈的陸路距離與營口港相近,但港口設施和裝卸效率存在明顯差距,雖然也力圖爭取沈陽經濟圈內的大貨主,但心有余而力不足,目前的競爭力已經明顯差營口港一個檔次。相對大連港,則差距更大。
但這絲毫沒有減弱整合的阻力。2004年,營口港收購錦州港以失敗告終,最近大連港要約收購錦州港也因“條件不成熟”而暫停。知情人士稱,在遼寧省決策層中,對港口間整合之事也存在不同的看法。
此前,有學者提出了遼寧沿海港口整合的兩種方式:一種是組建大連國際航運中心組合港集團股份有限公司;另一種是各港口企業通過互相轉讓、交換股權的方式,實現相互參股,共同擁有的產權結構。
紀云濤認為,從遼寧省港口之間目前的競爭態勢來看,若整合順利實施,大連港在整合中所獲的長遠利益最大;錦州港由于腹地經濟落后、吞吐量基數低,也會從整合中獲得較大好處;營口港短期利益可能受到一定影響,但長遠好處也是明顯的。
“但勉強做整合的事,不符合經濟規律。”楊希宏認為,港口整合之事,必須順其自然。