物流業(yè)是現(xiàn)代流通的重要組成部分，是加快經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高流通效率的重要環(huán)節(jié)。北京作為我國的首都、政治文化經(jīng)濟(jì)中心和超大型城市，人口迅速增長、土地資源稀缺、交通壓力巨大，雖然北京物流業(yè)目前已擁有了一定的倉儲、運(yùn)輸?shù)任锪骰�礎(chǔ)設(shè)施，并形成以高速公路為基礎(chǔ)，鐵路、航空為遠(yuǎn)程輻射，海運(yùn)為重要補(bǔ)充的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),但物流發(fā)展的滯后性與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度之間的矛盾仍很突出。提升北京市物流總體水平，推動北京市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。
    一、北京物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
    為了全面了解北京市物流發(fā)展現(xiàn)狀，掌握物流發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)資料，北京市商委、北京市統(tǒng)計(jì)局于2002年10月—2003年1月聯(lián)合進(jìn)行了一次物流業(yè)現(xiàn)狀專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查范圍涉及專業(yè)物流企業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)和制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)以及連鎖企業(yè)配送中心等具有物流業(yè)務(wù)的企業(yè)4500多家。調(diào)查結(jié)果顯示，我市物流業(yè)近年來得到快速發(fā)展，物流資源豐富，具有廣闊的發(fā)展前景，但同時也存在著一系列問題。
    （一）物流資源充足、分布基本合理、平衡性仍需調(diào)整
    北京的物流設(shè)施和資源的分布基本上符合從中心向周圍擴(kuò)散的合理分布要求。四環(huán)以外的倉庫數(shù)量占76.9 %，其中位于朝陽區(qū)、海淀、豐臺、房山、大興、順義區(qū)域范圍內(nèi)的倉庫個數(shù)占60%，倉儲面積占總面積的57.4%。除了倉儲資源的分布以外，其他如裝卸設(shè)備、貨運(yùn)車輛和倉庫資源的分布基本上是相似的。
    北京市物流資源分布基本合理，但資源的分配和利用方面存在不平衡性，如朝陽區(qū)與豐臺區(qū)之間的倉儲面積比是2.9：1，而兩個區(qū)的倉儲量大致相等；朝陽區(qū)與石景山區(qū)的貨運(yùn)車輛數(shù)量大致相等，而這兩個區(qū)域之間的貨物運(yùn)輸量之比為1:4。
    （二）主營物流企業(yè)(第三方物流)有待進(jìn)一步發(fā)展
    在調(diào)查的企業(yè)中，主營物流企業(yè)所占的比例比較小，僅為21.46%。雖然北京物流行業(yè)中專業(yè)物流企業(yè)和自營物流企業(yè)的比例處于基本平衡的狀態(tài)，但是發(fā)展第三方物流的任務(wù)仍應(yīng)加強(qiáng)。
    （三）物流行業(yè)的營業(yè)收入增長速度快，但物流成本較高，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低
    2002年主營物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入107.1億元，比2001年增長16 %。然而，2002年主營物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額卻只有3.33億元，只占到營業(yè)收入的3.1%，這也正體現(xiàn)出當(dāng)前物流業(yè)利潤率較小的事實(shí)。這種局面的出現(xiàn)與我國傳統(tǒng)物流企業(yè)的弊端有很大的關(guān)系。傳統(tǒng)的物流企業(yè)更多注重的是物流活動中單一活動的利潤，僅僅在物流系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)上追求利潤的最大化，而忽視了物流系統(tǒng)的綜合成本最小化和整體物流利潤的最大化。
    從目前情況來看，北京流通加工的發(fā)展正處于一個快速增長的階段,2002年貨物流通加工量163.3萬噸，比2001年的149 萬噸增長9.6%。在工業(yè)企業(yè)中，流通加工的費(fèi)用占總物流費(fèi)用的0.4%，而批發(fā)零售業(yè)已經(jīng)達(dá)到了10.1%。流通加工作為一種在物流活動中起到增加附加值的途徑，將會越來越受到企業(yè)的重視。
    （四）資產(chǎn)狀況以國有資產(chǎn)為主
    當(dāng)前北京的物流業(yè)以國有資產(chǎn)為主，雖然傳統(tǒng)的國有企業(yè)在發(fā)展物流業(yè)上存在很大的局限性，但同時也存在一定優(yōu)勢。首先一個優(yōu)勢就是國有資源的充足性，作為一個物流業(yè)剛剛進(jìn)入快速發(fā)展階段的國家來說，擁有比較集中國有物流資源是物流業(yè)發(fā)展的一個很好條件。另外，傳統(tǒng)的國有企業(yè)在發(fā)展中也已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的過程中將發(fā)揮重要作用。國有資產(chǎn)雖然占有很大比例，但在實(shí)際使用中存在較大浪費(fèi)現(xiàn)象。有一部分資源不僅沒有在物流發(fā)展中起作用，反而成為一些企業(yè)的包袱。比如北京的貨運(yùn)市場，由于高度的競爭導(dǎo)致了貨運(yùn)業(yè)空載率居高不下；在倉庫資源方面，據(jù)初步估計(jì)大約有30%—40%處于閑置狀態(tài)。
    （五）就業(yè)人員素質(zhì)偏低、物流人才匱乏
    主營物流企業(yè)從業(yè)人員中，學(xué)歷在大專以上的占19%，而且物流專業(yè)畢業(yè)的人員不足1%，物流人才的匱乏限制了物流業(yè)發(fā)展的步伐。
    （六）物流標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低
    集裝箱運(yùn)輸是運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸水平和標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志之一。本次調(diào)查4544家企業(yè)集裝箱貨運(yùn)總量為130817個標(biāo)準(zhǔn)箱，其中制造業(yè)為48389個標(biāo)準(zhǔn)箱，運(yùn)輸業(yè)為55574個標(biāo)準(zhǔn)箱，商業(yè)為100個標(biāo)準(zhǔn)箱，服務(wù)業(yè)為26754個標(biāo)準(zhǔn)箱。從國際城市的集裝箱運(yùn)輸來看，世界平均集裝箱貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的65%,我國不足40%,北京的集裝箱運(yùn)輸占貨運(yùn)總量的比例僅有1%，處于很低的水平。除了在運(yùn)輸方面能很好的體現(xiàn)出北京的物流標(biāo)準(zhǔn)化水平外，在企業(yè)之間的物流運(yùn)作規(guī)范統(tǒng)方面標(biāo)準(zhǔn)化程度也不高。
    （七）信息化程度不高
    在調(diào)查的企業(yè)中有不少的企業(yè)已經(jīng)開始使用計(jì)算機(jī)作為企業(yè)管理、決策、運(yùn)作的信息系統(tǒng)，但是，大部分企業(yè)仍然只是將計(jì)算機(jī)作為一種操作工具，只用來進(jìn)行一些簡單的單證和表格的處理，這樣的企業(yè)還不能稱為信息系統(tǒng)的使用者。
    二、政府為推動現(xiàn)代物流發(fā)展所做的主要工作
    近年來，現(xiàn)代物流的發(fā)展引起了北京市政府的高度重視。北京市商委、計(jì)委于2002年初制定了《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃（2002-2010年）》，提出2005年我市要初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專業(yè)性物流配送區(qū)為節(jié)點(diǎn)的物流體系框架，到2010年計(jì)劃建成3個大型物流基地、17個物流配送區(qū)，形成高效、成熟的物流網(wǎng)絡(luò)體系，總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。2002年《北京市市政府關(guān)于推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見》中，將大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送業(yè)作為流通現(xiàn)代化的發(fā)展重點(diǎn)，并提出要加大支持物流發(fā)展的政策扶植力度。政府初步制定了相關(guān)的政策，包括將物流園區(qū)明確為市級開發(fā)區(qū)，參照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的政策建設(shè)物流園區(qū)，優(yōu)先吸收國際知名的物流企業(yè)、流通企業(yè)入園；鼓勵外商以多種方式在物流技術(shù)、管理模式、服務(wù)體系、信息管理、人才培養(yǎng)等方面與北京市展開合作。同時，市政府明確北京市商務(wù)局為物流工作的主管部門（機(jī)構(gòu)調(diào)整前由市商委負(fù)責(zé)），負(fù)責(zé)全市物流發(fā)展工作，并要求相關(guān)政府部門按各自職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理。北京市物流協(xié)會也已成立。
    北京市物流發(fā)展規(guī)劃采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運(yùn)作”的模式予以落實(shí)，政府引導(dǎo)方面，主要通過制定和落實(shí)規(guī)劃，引導(dǎo)物流資源合理布局和物流企業(yè)健康發(fā)展，形成科學(xué)合理、先進(jìn)高效的城市物流體系。物流規(guī)劃自去年起已進(jìn)入實(shí)施階段，按照規(guī)劃加快物流基地、綜合物流配送區(qū)和專業(yè)配送區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，近幾年重點(diǎn)推進(jìn)通州馬駒橋、順義天竺、房山閆村—豐臺王佐物流基地的開發(fā)建設(shè)和招商運(yùn)營。這幾個項(xiàng)目已列為北京市2003年60項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程之一，目前正在抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商，其中馬駒橋、天竺物流基地經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)為市級開發(fā)區(qū)。按照“優(yōu)化存量，提高質(zhì)量，適度發(fā)展”的原則，我們主要通過重點(diǎn)物流園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，加快北京市物流資源的整合，同時鼓勵現(xiàn)有物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)進(jìn)行自身改造和做大規(guī)模。自去年起，我們每年從商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金中安排一定比例扶持資金用于物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)貸款貼息或補(bǔ)助，兩年來已安排近4000萬元。
    三、今后工作思路
    根據(jù)十六大以及十六屆三中全會關(guān)于“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署”以及“完善市場體系，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式”的決定，北京市正在抓緊統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，特別是籌辦2008年奧運(yùn)會，“新北京，新奧運(yùn)”為北京的物流業(yè)發(fā)展帶來了良好的商機(jī)，顯示出廣闊的前景。在未來北京市的流通業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局中，物流業(yè)將居于更加重要的地位。作為政府主管部門，我們提出以下幾點(diǎn)工作思路。
    （一）進(jìn)一步明確北京現(xiàn)代物流發(fā)展的定位
    北京作為首都和國際大都市，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展定位必須結(jié)合北京市的城市特征和功能特點(diǎn)，從北京的經(jīng)濟(jì)特征、區(qū)位特征、消費(fèi)特征以及對物流綜合性服務(wù)的需求出發(fā)，對首都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
    第一、應(yīng)發(fā)展以服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)、以物流配送為主要形式的終端物流。北京是特大型消費(fèi)城市，經(jīng)過近幾年的健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益豐富，已從千元級、萬元級進(jìn)入了十萬元級消費(fèi)階段。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級換代，促進(jìn)了首都消費(fèi)市場流通規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。2002年，全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1744.8億元，已連續(xù)六年呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，2002年，在國民生產(chǎn)總值中，消費(fèi)率已達(dá)到52.9%，每年以2個百分點(diǎn)的速度增長。消費(fèi)需求成為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。作為國際化大都市，國際交往活動日益增多、2008年要成功舉辦奧運(yùn)會，居民生活從小康要向更加富裕階段過渡，社會公共消費(fèi)、居民生活消費(fèi)將構(gòu)成首都龐大的潛在消費(fèi)力量。同時，在現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展中、在流通現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中，供應(yīng)鏈管理、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)及流通方式，也迫切需要物流配送業(yè)給予支撐。所以，首都現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，應(yīng)緊緊圍繞城市的性質(zhì)和特點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展需要、圍繞消費(fèi)需要的變化，構(gòu)建以服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)、以物流配送為主要形式的終端物流。
    第二、應(yīng)發(fā)展具有集散功能的輻射型物流。隨著大市場、大流通的不斷發(fā)展，北京已基本形成了買全國、賣全國的市場格局。2002年，全市商品購進(jìn)總額和銷售總額分別達(dá)到3445.4和3708.3億元。其中，市外購進(jìn)和進(jìn)口額達(dá)到1871.8億元，占商品購進(jìn)總額的54.3%。以北京豐臺區(qū)為例，目前，豐臺區(qū)在農(nóng)副產(chǎn)品、服裝紡織品、花卉、建材、圖書、醫(yī)藥等六大類商品經(jīng)營方面，具有較強(qiáng)的集散能力。如農(nóng)副產(chǎn)品輻射到28個省市和地區(qū)；服裝紡織品從浙江、廣東、福建、江蘇等地集貨，45%經(jīng)由豐臺后，輻射到華北、西北和東北地區(qū)；玉泉營花卉市場輻射到亞洲地區(qū)；圖書和醫(yī)藥的集散和輻射能力也很強(qiáng)。同時，北京的高科技產(chǎn)品也已向國內(nèi)外輻射。發(fā)揮首都城市功能優(yōu)勢，北京應(yīng)發(fā)展具有較強(qiáng)集散功能的輻射型物流，一方面可以將北京的優(yōu)勢產(chǎn)品通過物流帶動，實(shí)現(xiàn)向全國的商業(yè)輻射，為首都現(xiàn)代制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)輻射創(chuàng)造條件。另一方面，可以匯集國內(nèi)外名優(yōu)商品，調(diào)整首都消費(fèi)市場的供給結(jié)構(gòu)，依靠連鎖經(jīng)營和物流配送輻射周邊地區(qū)，為北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市打好基礎(chǔ)。
    第三、應(yīng)加快發(fā)展集中與分散相結(jié)合的物流系統(tǒng)。集中與分散相結(jié)合的物流體系，可以實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施在布局、功能、業(yè)務(wù)方向等環(huán)節(jié)的優(yōu)化，達(dá)到在城市總體范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)物流體系的高效運(yùn)營，提高物流活動的集約化和共同化水平，促進(jìn)環(huán)境效益的提升，減少由物流活動不經(jīng)濟(jì)造成的城市發(fā)展中的矛盾。目前，作為首都城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施、體現(xiàn)集中功能的物流基地建設(shè)進(jìn)展順利，計(jì)劃2005年，建成投入使用，同時承擔(dān)分散功能的物流配送區(qū)將為終端配送提供專業(yè)化的物流平臺。
    （二）充分發(fā)揮政府在物流發(fā)展中的作用
    1．加強(qiáng)立法
    適合現(xiàn)代物流發(fā)展的法規(guī)建設(shè)是社會化生產(chǎn)的客觀要求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。北京市物流法規(guī)的建設(shè)隨著北京市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須緊緊跟上，否則不規(guī)范的物流行為將嚴(yán)重影響北京市物流的發(fā)展，尤其會成為北京市物流水平升級的障礙。
    2．加強(qiáng)政策的導(dǎo)向
    物流具有一定公益性質(zhì)，為加快促進(jìn)完善的物流市場體系的形成，要加強(qiáng)政策的導(dǎo)向，加快社會物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，爭取在土地占用、資金扶植、稅收政策等方面給予更大的支持，并制訂有利于物流發(fā)展的技術(shù)政策。
    3．加大對物流企業(yè)的扶持力度
    重點(diǎn)要扶持第三方物流。調(diào)查顯示，北京市自營物流占物流總量的70%，一方面說明主營物流承載能力低，另一方面說明第三方物流具有十分廣闊的發(fā)展空間。北京第三方物流發(fā)展水平較低，第三方物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，針對此現(xiàn)象政府應(yīng)考慮如何在“自營物流企業(yè)”和“第三方物流企業(yè)”比例失調(diào)中起到調(diào)控作用。考慮到第三方物流企業(yè)在中國發(fā)展的初期階段，許多方面還相當(dāng)脆弱，政府作為社會的主導(dǎo)，應(yīng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶植第三方物流企業(yè)的快速發(fā)展。
    4．引導(dǎo)國有傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型
    傳統(tǒng)物流企業(yè)在具備相對充分物流資源的條件下，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型具有很大優(yōu)勢。政府需要加強(qiáng)以下幾方面的引導(dǎo)：
    (1)提高信息化程度。信息化程度的提高已成為傳統(tǒng)物流業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的關(guān)鍵，只有依靠物流服務(wù)體系的信息化和網(wǎng)絡(luò)化才能加快我國物流業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
    (2)向?qū)�業(yè)化發(fā)展。向?qū)�業(yè)化發(fā)展也是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個主要條件。形成專業(yè)的運(yùn)輸體系，如整車運(yùn)輸企業(yè)、零擔(dān)運(yùn)輸企業(yè)、快件運(yùn)輸企業(yè)、郵政運(yùn)輸企業(yè)和特種運(yùn)輸企業(yè)等。倉儲業(yè)也可形成專業(yè)的鋼材、建材、化工、服裝、小商品的倉儲中心。
    (3)向多元化發(fā)展。從提供單純的運(yùn)輸或倉儲服務(wù)向物流多功能、多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變。有條件的運(yùn)輸、倉儲企業(yè)要抓住機(jī)遇，擴(kuò)充物流技術(shù)，增加物流功能，為用戶提供更綜合的物流服務(wù)。并爭取逐步從提供單項(xiàng)、部分物流服務(wù)轉(zhuǎn)向全部物流承包。具有綜合物流能力的物流企業(yè)可進(jìn)一步與用戶建立長期合作關(guān)系，參與供應(yīng)鏈的運(yùn)作和管理。
    (4)重視經(jīng)營的規(guī)�；�。從物流發(fā)達(dá)國家的發(fā)展情況分析，運(yùn)輸、倉儲業(yè)通過競爭、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，一方面可形成少數(shù)大型、特大型物流企業(yè)集團(tuán)，并集中力量，采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，提供高質(zhì)量服務(wù)，滿足社會需求，抵御風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展新潮流；另一方面，篩選出一大批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，以拾遺補(bǔ)缺，滿足社會各層次的需求。同時，增加社會就業(yè)機(jī)會。面對物流的發(fā)展和國內(nèi)外企業(yè)的競爭，我們需要形成有強(qiáng)大實(shí)力的、現(xiàn)代化的，有能力參與國際競爭的物流集團(tuán)。
    (5)引進(jìn)外資，建立中外合資物流企業(yè)。國外物流業(yè)已經(jīng)有了較為先進(jìn)的發(fā)展，我國物流業(yè)起步較晚，學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)的物流理念和技術(shù)，建立中外合資物流服務(wù)企業(yè)，是我國物流企業(yè)盡快掌握現(xiàn)代物流管理和物流技術(shù)的有效途徑。
    5．整合物流資源
    我國物流資源分屬不同主管部門和行業(yè)，應(yīng)打破它們之間的界限，按照客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場需要集中使用物流資源，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。在這方面，還應(yīng)提倡和鼓勵物流、倉儲、運(yùn)輸企業(yè)跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合、競爭和并購活動，以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    一是空間整合。以集約化為原則，加快規(guī)劃中的物流基地、綜合物流配送區(qū)和專業(yè)配送區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，研究制定相關(guān)政策，吸引企業(yè)入駐，通過物流企業(yè)和資源的空間集聚、整合，逐步形成合理有序的空間布局。
    二是制度整合。按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度，加大物流資產(chǎn)重組力度。鼓勵以物流業(yè)務(wù)或資源充沛的企業(yè)為主導(dǎo)，組建若干新型的現(xiàn)代物流公司或集團(tuán)。
    三是信息整合。必須通過建立高效物流信息平臺，有效統(tǒng)領(lǐng)分散的物流活動，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的再造和集約化經(jīng)營。
    四是協(xié)作整合。按照物流業(yè)務(wù)內(nèi)容與功能，通過建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將專業(yè)倉儲企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、物流信息服務(wù)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化組合，發(fā)揮各自專長，積極開展多種物流業(yè)務(wù)合作。
    6．培育物流市場
    目前，北京城市物流市場的一個大問題是供需矛盾突出。物流市場的有效需求不足以及物流企業(yè)服務(wù)整體水平不高是導(dǎo)致供需失衡的重要原因。這就需要政府培育和壯大物流市場，引導(dǎo)工商制造企業(yè)外包非核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化物流資源配置的市場化程度，同時引導(dǎo)并扶持一批專業(yè)物流企業(yè)迅速成長。
    7．加強(qiáng)物流業(yè)人力資源開發(fā)和培訓(xùn)
    首先，應(yīng)加強(qiáng)高級在職物流人才（干部、經(jīng)理等）的培訓(xùn)工作。組織各種長期和短期的培訓(xùn)班、研討班，解決短期物流人才急需的問題。其次，加強(qiáng)對物流高等教育、中等教育的投入，擴(kuò)大物流專業(yè)的招收數(shù)量，抓好抓緊物流高等和中等教育人才的培養(yǎng)工作，經(jīng)過3-5年，使北京物流人才匱乏問題得到較好的解決。在物流決策的重要崗位，可以引進(jìn)人才，必要時可以引進(jìn)國外高級物流技術(shù)和管理人才。
    8．加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
    物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和完善是一項(xiàng)龐大的工程，是影響物流順利發(fā)展的全局性問題，涉及到全國多個領(lǐng)域以及與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。希望國家有關(guān)部門盡快完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，北京將結(jié)合本市的具體情況和物流發(fā)展的需要貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)，推動物流規(guī)范化發(fā)展。
   
   
    本文為北京市商務(wù)局助理巡視員閻立剛在“第七次中國物流專家論壇”上的發(fā)言