一、我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展概況
改革開放初期，我國從發(fā)達國家引入現(xiàn)代物流的概念及管理方式，并在
天津、
蘇州、
沈陽、
石家莊等地進行了物流、配送方面的試點。由于當時我國商品供求總體上處于“賣方市場”，缺貨斷檔往往使得物流無物可流，配送無貨可送，試點工作難以大范圍推廣。90年代中期以來，隨著改革開放的進一步深化，我國經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟總體實力明顯增強，社會商品供應(yīng)日益豐富，多數(shù)商品供求關(guān)系由“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”，出現(xiàn)所謂結(jié)構(gòu)上的過剩經(jīng)濟。企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大，千方百計降低物流成本成為企業(yè)的自覺。與此同時，隨著電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，物流業(yè)在發(fā)達國家再次興起，其影響也波及到國內(nèi)�，F(xiàn)代物流開始引起各級政府和廣大企業(yè)的關(guān)注，發(fā)展現(xiàn)代物流成為人們的共識。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前已形成一定規(guī)模，達到一定水平，但相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是：
（一）企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查：生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方，占71%，第三方占21%；成品銷售物流中，43%的執(zhí)行主體是公司自身，21%是第三方，36%是兩種形式兼用。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體74%為供貨方，13%由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為13%。
（二）專業(yè)化
物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。一是傳統(tǒng)的國有交通運輸與倉儲大型企業(yè)實行資產(chǎn)重組與流程再造，向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。如中遠集團、中外運、中儲集團、中海物流、中集集團等等。二是民營的物流公司不斷擴展，呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。如寶供物流、安得物流、南方物流、大田物流等，他們共同的特點是務(wù)實、穩(wěn)健，生氣勃勃。三是不少大型制造企業(yè)也把業(yè)務(wù)延伸到流通領(lǐng)域，建立專業(yè)的物流公司，發(fā)展自己的物流體系，并向第三方物流發(fā)展，如海爾、小天鵝、
青島啤酒、
上海寶鋼、通用汽車、紅塔集團等。四是國際知名的物流公司加快在中國建立網(wǎng)絡(luò)。例如馬士基物流公司在中國已設(shè)立14個分公司和兩個代表處，日本郵船（NYK）在中國已設(shè)立4個分公司；上海航空公司與日立物流、
香港正大船務(wù)公司在滬組建現(xiàn)代物流企業(yè)，上海大眾與日本佐川急便合資組建上海大眾佐川急便等。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計到全流程組織與實施的物流服務(wù)開始起步。
（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在交通設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設(shè)方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面，除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中，近年來發(fā)展比較迅速，投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90％的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進物流效率的提高。在包裝與搬運設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運方式，并且?guī)恿税b、搬運等機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
（四）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起全社會和各級政府的高度重視，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。原國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等6部委2001年3月1日聯(lián)合發(fā)文，提出了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》。2002年1月，在上海召開的全國推進流通現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會上，物流配送同連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)一道被確定為我國推進流通現(xiàn)代化三大發(fā)展重點。同年，原國家經(jīng)貿(mào)委在國債技改專項中增加了“流通現(xiàn)代化”專題，重點支持商業(yè)連鎖、醫(yī)藥連鎖、現(xiàn)代物流和以食品安全為目的的“三綠工程”項目。在第八批、第九批國債技改專項中共安排“流通現(xiàn)代化”項目71項，總投資114億元，銀行貸款88億元。2003年在原國家經(jīng)貿(mào)委下達的第三批國家重點技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項目中涉及“流通現(xiàn)代化”項目84個。原外經(jīng)貿(mào)部于2002年6月20日發(fā)布了《關(guān)于開展試點設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》。商務(wù)部成立后，在推進現(xiàn)代物流與連鎖經(jīng)營的結(jié)合，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)的結(jié)合等方面作了大量工作。地方政府也非常重視現(xiàn)代物流的發(fā)展。上海市政府規(guī)劃在“十五”期間，著重發(fā)展三類物流：陸、海、空港的口岸物流，商業(yè)零售行業(yè)的配送物流，依托信息平臺發(fā)展的電子商務(wù)物流；建立五個園區(qū)：浦西的桃浦和莘莊、浦東的機場、外高橋和港口城。預(yù)計“十五”期間上海物流業(yè)將有4500億元產(chǎn)值的發(fā)展空間。
深圳市政府將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為三個重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，“十五”期間將物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從占GDP的8－10％提高到15－20％。
北京市規(guī)劃到建設(shè)“三地一港”，即三個物流基地：房山良鄉(xiāng)和豐臺王佐
物流園區(qū)、順義空港物流園區(qū)、通州馬駒橋物流園區(qū)；一個物流港：北京十八里店物流港。天津市將物流與金融、商貿(mào)會展、房地產(chǎn)并列為四個主導產(chǎn)業(yè)。
杭州、
武漢、
大連、沈陽、
寧波、
葫蘆島、
邯鄲、
東莞等大、中型城市都在加快制定物流發(fā)展規(guī)劃并加緊實施。
但必要的政府部門間協(xié)調(diào)機制仍未建立，地區(qū)封鎖、市場分割的體制阻礙了現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化特征和優(yōu)勢的體現(xiàn)，制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如對運輸?shù)墓芾硎前床煌\輸方式劃分由不同的部門管理的，每個部門又都自成體系地實行層級管理，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)利和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協(xié)調(diào)；又由于實行“分灶吃飯”的財政體制，各地經(jīng)濟、社會的發(fā)展規(guī)劃也都是自成一統(tǒng)，地區(qū)封鎖、市場分割成為阻礙物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大頑癥。這種體制弊病是與現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨區(qū)域、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化的特征格格不入的，它直接導致了各種存量的物流要素的分散和難以整合，影響以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的各種物流服務(wù)的發(fā)展，使得各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，導致大量的重復建設(shè)和過度競爭，造成物流資源的浪費。而從體制上解決條塊分割的問題，創(chuàng)造統(tǒng)一的物流市場還需要一個較長的時期。但必要的政府部門間協(xié)調(diào)機制仍未建立，地區(qū)封鎖、市場分割的體制阻礙了現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化特征和優(yōu)勢的體現(xiàn)，制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、推進現(xiàn)代物流發(fā)展的工作思路
一是加強連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理。要根據(jù)企業(yè)的實際情況，考慮市場需要和生產(chǎn)流通的發(fā)展趨勢，合理確定配送中心的建設(shè)規(guī)模和水平，加強對物流配送中心的管理，逐步實現(xiàn)倉庫立體化、裝卸搬運機械化、拆零商品配貨電子化、物流功能條碼化、配送過程無紙化，并建立自動補貨系統(tǒng)，為連鎖企業(yè)提供安全可靠、高效率的配送體系。
二是整合物流資源，建設(shè)專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)。通過資產(chǎn)聯(lián)合重組和專業(yè)化改造，充分利用和整合現(xiàn)有物流資源，特別是與批發(fā)企業(yè)和儲運企業(yè)改組、改造相結(jié)合，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，有計劃、有步驟地完善和發(fā)展社會化的物流企業(yè)，滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要，為他們提供高效快捷的配送服務(wù)，同時為電子商務(wù)發(fā)展提供支持。
三是積極組織生產(chǎn)資料分銷企業(yè)完善服務(wù)功能。要為生產(chǎn)企業(yè)提供原輔材料及零部件的配送業(yè)務(wù)，逐步建立鋼材剪切加工、混凝土、玻璃加工、日用化工產(chǎn)品、食品等專業(yè)化加工配送中心，不斷擴大配送品種范圍，力爭建成提供大規(guī)模、多品種、高效率服務(wù)的物流配送體系。
四是鼓勵有條件的大型制造企業(yè)投資發(fā)展專業(yè)物流公司，或與第三方物流企業(yè)合資發(fā)展物流業(yè)務(wù)。有條件的大型制造企業(yè)可在為其產(chǎn)品營銷提供物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過完善功能和拓展業(yè)務(wù)，發(fā)展專業(yè)化物流，并在達到規(guī)模效益后向社會化物流發(fā)展。大型制造企業(yè)也可利用現(xiàn)有儲運企業(yè)的資源，以合資合作或兼并等方式發(fā)展專業(yè)物流公司。
五是推進我國與國外物流領(lǐng)域的廣泛合作及中外物流企業(yè)間的合資合作，吸引外資投資我國物流產(chǎn)業(yè)，參與我國傳統(tǒng)物流企業(yè)的重組和改造，提高我國物流現(xiàn)代化水平。
本文為王選慶在“第七次中國物流專家論壇”上的講話
