一、各地物流行業(yè)協(xié)會的建立說明了什么
召開全國物流行業(yè)協(xié)會會議已是第二次了,上一次是兩年前在
天津召開的。兩年來,全國各省、市、區(qū)以及計劃單列市、省會城市、地級市已成立物流社團(聯合會、協(xié)會、學會)40個,分布在全國23個行政區(qū)域內,還沒有成立物流行業(yè)協(xié)會的有遼寧、內蒙、安徽、江西、廣東、
重慶、貴州、西藏、寧夏、新疆。這本身可以說明三個問題:
第一,在中國這塊土地上,已形成新興的物流服務產業(yè),形成了由
物流企業(yè)為主,相關企業(yè)與部門為輔構成的物流行業(yè)。但這一行業(yè)還不成熟、不統(tǒng)一,在老百姓中還不熟悉、不了解。但它是一種先進生產力,是要鼓勵發(fā)展的第三產業(yè),是建設集約型經濟、節(jié)約型社會的必由之路。
第二,反映了這幾年中國物流業(yè)快速發(fā)展,特別是物流企業(yè)快速發(fā)展這一現實。據國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯合會統(tǒng)計,2004年全社會物流總額達 38.4萬億元,同比增長29.9%,是近10年來增長最快的一年。反映了社會物流需求的高速增長,社會經濟發(fā)展對物流的依賴程度明顯增大。2004年GDP總量與物流總額相比的物流需求系數為2.8,說明我國每單位GDP產出需要2.8個單位的物流總額來支撐。這系數明顯高于“八五”時期平均1.6,“九五”時期平均1.7的水平。2004年物流總費用為2.9萬億元,同比增長16.6%,物流總費用與GDP的比例為21.3%,比上年降低0.1個百分點。根據測算,我國物流成本每降低1個百分點,可以新增1300億元左右的社會經濟效益。2004年,物流增加值穩(wěn)步上升,達到8459億元,同比增長8.4%。其中物流配送、流通加工、分揀包裝等新興的物流服務業(yè)增加值增長15%。物流增加值占GDP的6%,占整個服務業(yè)增加值的19.5%。2004年物流用固定資產投資為7283億元,同比增長24.3%,物流基礎設施和技術裝備得到長足發(fā)展,物流技術條件有很大改善。物流企業(yè)與企業(yè)物流快速成長,已初步形成國有及國有控股、民營、外資與中外合資三足鼎立的格局。2004年,物流標準化、信息化、物流統(tǒng)計、人才培養(yǎng)、物流科研等基礎工作取得突破。
各地紛紛成立物流協(xié)會,正好反映了這種產業(yè)與行業(yè)發(fā)展的需要。
第三,反映了政府為推動物流業(yè)的發(fā)展所做的努力。政府為推動中國物流業(yè)的發(fā)展,一是制訂規(guī)劃;二是出臺產業(yè)政策,創(chuàng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境;三是成立物流行業(yè)協(xié)會,在政府與企業(yè)之間起橋梁與紐帶作用,規(guī)范物流行業(yè)行為。正是在政府推動下,各級物流行業(yè)協(xié)會應運而生。
二、物流行業(yè)協(xié)會應當干些什么
物流行業(yè)協(xié)會成立后,如何開展工作,起什么作用,大家都在摸索。我認為現已成立的40個物流協(xié)會,大致上是“三三制”,即三分之一辦得不錯,三分之一一般化,三分之一名不副實。當然,這樣講是堅持了高標準。我認為,既然叫物流行業(yè)協(xié)會,就要為行業(yè)服務,為會員服務,同時也為政府服務。這次會上有些協(xié)會要作大會交流,有的協(xié)會可能做得很好,但我們不了解,溝通太少。
我想利用這一機會,對地方物流行業(yè)協(xié)會提出以下六點要求:
第一,要明確物流行業(yè)協(xié)會的性質,解決誰參加,服務誰的問題。目前40個物流協(xié)會有的叫物流與采購協(xié)會(聯合會),有的叫物流行業(yè)協(xié)會,有的是從物資流通協(xié)會轉過來的,有的是新成立的。不管是哪種情況,我認為要名副其實,即把物流協(xié)會辦成物流企業(yè)及相關企事業(yè)單位組成的社會團體法人。與相關行業(yè)協(xié)會,如交通協(xié)會、鐵道協(xié)會、民航協(xié)會、海關協(xié)會、船東協(xié)會、港口協(xié)會、貨代協(xié)會等相比,物流協(xié)會是一個綜合性組織,其它則是一種專業(yè)性協(xié)會,不能籠統(tǒng)地把這些專業(yè)協(xié)會都稱為物流協(xié)會,不然就失去了不同事物質的規(guī)定性。最近,國家標準化管理委員會發(fā)布了《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準,明確物流企業(yè)分成三類,一是運輸型物流企業(yè);二是倉儲型物流企業(yè);三是綜合服務型物流企業(yè)。物流行業(yè)協(xié)會要把物流企業(yè)中的領軍企業(yè)都吸引進來。除此以外,要吸收本地區(qū)物流教育機構、研究機構入會。在生產與流通企業(yè)中,也要吸收企業(yè)物流組織入會。
第二,要明確物流行業(yè)協(xié)會的主要職能,解決干什么與怎么干的問題。我認為主要是以下職能:
1.參與物流業(yè)地方規(guī)劃的制訂。
2.對物流行業(yè)進行調研,反映企業(yè)的心聲,向政府提出建議。
3.為行業(yè)培訓人員。
4.為會員提供信息。
5.維護會員合法權益。
6.參與行業(yè)統(tǒng)計,標準制定。
7.制定行規(guī)行約,實行行業(yè)自律。
8.組織會員進行國際交流與合作。
第三,要明確物流行業(yè)協(xié)會的法人治理結構與人事管理制度。一是從政府官員當家逐步轉向企業(yè)家辦會;二是實行會長領導下的秘書長日常負責制;三是實行全員聘用與工作人員職業(yè)化。
第四,要明確物流行業(yè)協(xié)會的物質基礎。一個行業(yè)協(xié)會必須有人、有錢、有資產,人要精干,要懂物流;錢要有一定來源,除會費與會員資助外,要有一定的營業(yè)性收入;資產包括辦公用房、交通工具、通訊設備、辦公用具等等!扒蓩D難為無米之炊”。我不同意行業(yè)協(xié)會過多地依賴政府,而要實施自強、自立、自主、自養(yǎng)。一切東西都是事在人為,我們不要放棄自身的努力。
第五,要明確行業(yè)協(xié)會有為才有位,才有權威,才有凝聚力。行業(yè)協(xié)會的生命在于活動;顒拥男б媾c效率決定物流協(xié)會的領導與工作人員的水平。目前不少物流協(xié)會在原地踏步,工作沒有重點,活動沒有品牌,主要原因是協(xié)會缺少懂物流的業(yè)務骨干,缺少把發(fā)展物流為己任的領導。
第六,要明確政府與中介機構的分工,實行政會分開。政府要把本屬行業(yè)協(xié)會干的事勇敢地徹底地交給行業(yè)協(xié)會來辦。這當然不可能一下子辦到,需要一個過程,但這是方向,是政府職能轉變下一個重要目標,F在政府機關很忙,行業(yè)協(xié)會既要圍著政府轉,貫徹政府的意圖,但又不能完全圍著政府轉,要反映行業(yè)的要求,向政府提出建議,去干一些政府不能干、干不了、干不好的事。
三、全國性的物流工作要攜手共進
為了貫徹中央領導同志關于發(fā)展現代物流業(yè)的一系列指示,為了貫徹經國務院批準的9部委《關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見》,中國物流與采購聯合會在有關部委的支持下,開展了物流基礎性工作,需要各省市物流協(xié)會的支持,需要全國物流企業(yè)的支持,需要相關行業(yè)協(xié)會的支持,需要全國高等院校的支持。
第一,物流師的培訓
在勞動部的領導與指導下,由中國物流與采購聯合會具體負責,編制了物流師職業(yè)培訓標準與培訓教材,分為三個層次,高級物流師、物流師與助理物流師。其標準經勞動部批準正式發(fā)布。由于不是強制性標準,征得勞動部同意,由中國物流與采購聯合會在全國布點。到2004年底,物流師與助理物流師培訓認證人數已超過1萬人。今年開始布點高級物流師。物流師的培訓認證十分嚴格,受到了全國各方面的一致好評,當然也需要在培訓質量、師資水平、教材水平、資質認證上進一步改進。從去年開始,勞動部修訂了原有標準,在一部分省市勞動部門推行。我們堅持國際上通行的做法,培訓與資質認證應由行業(yè)協(xié)會來執(zhí)行。我們決心為全國物流行業(yè)搞出一個好的品牌,希望各地行業(yè)協(xié)會、高等院校及相關部門給予合作與支持。
從今年開始,中國物流與采購聯合會引進了由聯合國貿發(fā)委、WTO世界貿易中心推出的“ITC采購與供應鏈管理證書”培訓項目,同時取得國內注冊采購師證書。也希望得到大家的支持與配合。
中國物流與采購聯合會的承辦職能部門為培訓部。
第二,關于《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準的執(zhí)行
經過兩年多時間的努力,在有關部委、有關行業(yè)協(xié)會及100多個企業(yè)、高校、研究部門的參與下,編制了《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準。3月24日已由國家質檢總局和國家標準委批準發(fā)布,5月1日正式實施。這一標準是一項十分重要和急需的物流基礎性國家標準,具有十分重要的意義,在物流行業(yè)反響很大。在這一標準中,明確了什么是物流企業(yè),并根據中國的實際與國際上的經驗,把物流企業(yè)分成運輸型物流企業(yè)、倉儲型物流企業(yè)、綜合服務型物流企業(yè),每類物流企業(yè)分成1A至5A五個等級。從去年底開始,中國物流與采購聯合會已在
北京、
上海、廣東進行試評。我們考慮1A與2A級評估可委托地方進行,3A、4A由全國組織的專門機構評估,5A要由全國物流企業(yè)綜合評估委員會進行評估。這項工作離不開地方行業(yè)協(xié)會的支持。
第三,關于《現代物流報》與中央電視臺《
東方物流》頻道。經國家新聞出版總署批準,原河北省物資系統(tǒng)的《物資信息報》更名為《現代物流報》,由中國物流與采購聯合會主管。我們決定在9月1日正式全國出版發(fā)行。從此,全國物流行業(yè)有了一張屬于自己的報紙,面向全國物流與采購行業(yè)。在這次會上,《現代物流報》社要專門給大家作說明,我希望在全國各地、各行業(yè)建立記者站、通聯站的過程中,得到各地物流協(xié)會的鼎力支持。我衷心希望物流的相關企業(yè)、單位、部門把《現代物流報》看作自己的“親兒子”,看作剛剛發(fā)芽的一棵幼苗,一起來精心澆灌、培土、施肥。
經國家廣電總局批準,同意由中國物流與采購聯合在中央電視臺承辦“東方物流”頻道。目前正在籌辦過程中,我估計準備時間較長,今年年內不可能開播。但此項目也需各地物流協(xié)會、物流企業(yè)、高校與地方政府主管部門的大力支持。
除此之外,中國物流與采購聯合會主管主編了《中國物流與采購》雜志,運作了《中國物流與采購網》,非常感謝大家的支持,希望得到進一步的支持,并提出批評建議。我們有信心辦成最權威的物流雜志,最權威的物流網站。
第四,關于物流統(tǒng)計、物流企業(yè)排序與采購經理指數(PMI)
2004年10月,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局聯合印發(fā)了《關于組織實施<社會物流統(tǒng)計制度及核算表式(試行)>的通知》(發(fā)改運行〔2004〕2409號),并委托中國物流與采購聯合會具體運作。這標志著我國社會物流統(tǒng)計和核算制度的正式建立。2005年4月29日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯合會在北京聯合召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《關于2004年全國物流運行基本情況的通報》。中國有了一個最權威的物流統(tǒng)計,并與國際接軌。我希望地方物流協(xié)會要積極參與地方物流統(tǒng)計。
在建立全國社會物流統(tǒng)計和核算制度中,明確要對全國物流企業(yè)進行統(tǒng)計。今年下半年,由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局與中國物流與采購聯合會將發(fā)布全國物流企業(yè)調查報告,并在此基礎上按國際通行做法,對全國物流企業(yè)進行百強排序。世界500強不是評出來的,是按硬指標自然排出來的,我們也想這樣去做。
經過三年的準備與試行,中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)2005年7月6日已正式在北京發(fā)布。PMI是國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯合會共同編制完成的,由國家統(tǒng)計局企業(yè)調查總隊負責企業(yè)調查的具體實施,由中國物流與采購聯合會和中國物流信息中心負責數據分析、商務報告的撰寫以及對外發(fā)布。目前,采購經理指數調查已列入國家統(tǒng)計局的正式調查目錄。
采購經理指數(PMI)是國際通行的宏觀經濟監(jiān)測指標體系,對國家經濟活動的監(jiān)測和預測具有重要作用。目前,已有美國、英國等22個國家與地區(qū)制定了PMI指數。這是一項開創(chuàng)性的工作,也希望得到各地方、各單位、各企業(yè)的大力支持。在條件成熟時,我們將啟動非制造業(yè)采購經理指數的運作。
第五,關于《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展年度報告》。從2002年開始,中國物流與采購聯合會編輯出版《中國物流年鑒》與《中國物流發(fā)展年度報告》,填補了國內空白。在編寫年鑒與年度報告中,得到了全國有關部門與專家的大力支持,使年鑒與年度報告一年比一年好,也受到了國內外經濟界、銀行界、教育界的廣泛關注。
我希望各地政府物流主管部門、物流行業(yè)協(xié)會、高校、研究機構、物流企業(yè)與企業(yè)物流有更多更好的參與。
第六,關于中國物流與采購聯合會科技獎與寶供物流獎。經國家科技部批準,設立“中國物流與采購聯合會科學技術獎”,這是物流與采購行業(yè)唯一的全國行業(yè)獎,等同于省部級獎,分為科技進步獎與科學發(fā)明獎。我們已連續(xù)評審了三年。從2004年開始,廣東寶供物流企業(yè)集團每兩年向中國物流發(fā)展基金投入100萬元,用于每兩年一次的“寶供物流獎”的評審。我希望大家對此有更多的關注,也希望有更多的項目獲獎。
第七,關于中國物流與采購聯合會的品牌會議、展覽會。目前,有關物流、采購、供應鏈的會議鋪天蓋地,有關各種物流證書培訓鋪天蓋地,中國大概需要經過這樣一個比較混亂的階段,就像中國的物流市場需要一個培育期一樣。中國物流與采購聯合會從來堅持一種理念,即中國的物流業(yè)需要各種力量的參與和努力,不可能靠一個協(xié)會、一種力量、一個部門就可以運作起來。物流是講整合的,中國物流業(yè)的發(fā)展需要各種力量的整合,形成合力。
目前社會上不少論壇、展覽會經常打中國物流與采購聯合會主辦的旗號,經常把聯合會的一些領導列入演講名單。我們已嚴正聲明,沒有中國物流與采購聯合會的正式批復,都不是中國物流與采購聯合會主辦的、聯辦的或支持的。我們非常支持地方與各行業(yè)舉辦有關物流、采購、供應鏈方面的論壇,只要有利于中國物流業(yè)的發(fā)展,我們都會支持。
這幾年我們已形成了一些品牌會議與品牌展覽會,主要有:
1.中國物流學術年會
2.中國物流企業(yè)家論壇暨中國物流企業(yè)年會
3.海峽兩岸暨港澳物流發(fā)展與合作論壇
4.中國企業(yè)采購國際論壇
5.全國高等院校物流教學工作研討會
6.亞洲物流裝備及運輸設備展覽(與德國漢諾威中國展覽公司合作)
7.中日韓物流技術發(fā)展論壇
8.中國物流專家論壇(不定期主辦,已主辦九次)
今年九月,中國物流與采購聯合會將承辦國際采購聯盟世界大會,地點在北京中國大飯店,屆時將有二三十個國家參加。
以上情況,既是我個人的一些意見,也是向大家的一個匯報,很想聽到大家的批評與建議。
中國物流的進步需要政府和全國物流組織的共同推進。讓我們攜手共進,為中國物流業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,貢獻力量。
(2005年7月14日在全國物流行業(yè)協(xié)會秘書長會議上的講話)