蔣堅 北京交通大學(xué)物流研究院 教授
    為了全面了解北京市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，北京市有關(guān)部門于2002年底至2003年初組織開展了一次專項調(diào)查，涉及的范圍包括專業(yè)物流企業(yè)、貨物運輸業(yè)、倉儲業(yè)和制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、連鎖企業(yè)、配送中心和部分中小企業(yè)等具有物流業(yè)務(wù)的企業(yè)4500多家。調(diào)查結(jié)果顯示，北京市物流近年來得到快速發(fā)展，物流資源豐富，具有廣闊的發(fā)展前景，但同時也存著一系列問題，特別是在中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)方面還顯得明顯不足。在北京市物流業(yè)的快速發(fā)展當(dāng)中，加強中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)，對于優(yōu)化北京市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進現(xiàn)代物流業(yè)的快速、健康發(fā)展，具有十分重要和非�，F(xiàn)實的戰(zhàn)略意義。
    一、北京市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
    北京是我國的首都，政治文化經(jīng)濟中心和超大型城市，人口迅速增長、土地資源稀缺、交通壓力巨大，雖然北京物流業(yè)目前已擁有了一定的倉儲、運輸?shù)任锪骰�礎(chǔ)設(shè)施，并形成了以高速公路為基礎(chǔ)，鐵路、航空為遠程輻射，海運為重要補充的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，但物流發(fā)展的滯后性與城市經(jīng)濟發(fā)展的高速度之間的矛盾仍然突出，社會化物流服務(wù)體系的建設(shè)速度與中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。北京市物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點如下：
    1、物流資源充足、分布基本合理，但平衡性仍需調(diào)整
    北京市的物流設(shè)施和資源分布基本上符合中心向周圍擴散的合理分布要求，倉庫數(shù)量、倉儲面積、裝卸搬運設(shè)施設(shè)備、貨運車輛、停車服務(wù)呈現(xiàn)出圍繞北京市市中心環(huán)繞分布、內(nèi)少外多的態(tài)勢，能夠較好地滿足北京市內(nèi)配送和北京市與外省市的貨物交流需求。
    北京市物流資源分布基本合理，但資源的分配和利用方面存在不平衡，專用倉庫的種類、數(shù)量和分布不均，用于高端產(chǎn)品的倉儲面積數(shù)量不夠，市區(qū)配送車輛流量、流向不平衡，特別是專門服務(wù)于中小企業(yè)的物流中心、配送中心及組織機構(gòu)很少。
    2、第三方物流企業(yè)的數(shù)量不足，素質(zhì)需要進一步提高
    北京市目前主營物流企業(yè)所占比例較小，僅占被調(diào)查企業(yè)的21.46%。在被調(diào)查的主營物流企業(yè)當(dāng)中，真正能夠提供第三方物流服務(wù)的不足3%。我們所說的第三方物流企業(yè)，是指具有很強的物流信息化能力，能夠為客戶提供整體物流解決方案并參與實際物流運營的物流企業(yè)。按照這一標(biāo)準，目前絕大多數(shù)物流企業(yè)只是倉儲、運輸、配送等功能性服務(wù)企業(yè)。
    因此，加快現(xiàn)有物流企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)型，加快培育出一批具有現(xiàn)代物流理念和運作模式的第三方物流企業(yè)，特別是能夠根據(jù)中小企業(yè)量大、面廣、經(jīng)營范圍寬和需要個性化服務(wù)特點提供服務(wù)的第三方物流企業(yè)已經(jīng)成為目前北京市物流業(yè)發(fā)展最需要加強的戰(zhàn)略重點。
    3、物流行業(yè)營業(yè)收入增長速度快，但物流成本較高，行業(yè)經(jīng)濟效益較低
    近兩年，北京市物流企業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入同比增長達到了16%，但實際利潤同比增長只有3.1%，單一物流功能性服務(wù)只能獲得較低的單一物流利潤是北京市物流業(yè)利潤較低的一個不爭的事實。物流企業(yè)在物流系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)上追求利潤最大比，卻忽視了物流系統(tǒng)的最優(yōu)化，其結(jié)果是沒有降低系統(tǒng)物流成本。
    今后一段時間，以流通加工和增值服務(wù)為主要物流活動方式的物流業(yè)態(tài)將進入一個快速發(fā)展時期，綜合物流服務(wù)、全程物流服務(wù)、增值物流服務(wù)將會受到物流企業(yè)和客戶企業(yè)兩個方面的高度重視。
    4、就業(yè)人員素質(zhì)偏低，物流人才十分匱乏
    目前，北京市共有法人單位25家以上，企業(yè)法人22家，從事交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)的企業(yè)2600多家，從事批發(fā)和貿(mào)易、餐飲業(yè)的法人近8萬家，物流活動頻繁的法人單位占全部法人單位總數(shù)的三分之一以上，物流人才缺乏多達20萬人以上。在主營物流企業(yè)從業(yè)人員當(dāng)中，學(xué)歷在大專以上的占19%，物流專業(yè)畢業(yè)的人員不足1%，物流人才匱乏限制了北京市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐。
    因此，加強物流從業(yè)人員在職培訓(xùn)，實行物流職業(yè)上崗培訓(xùn)制度是解決物流人才緊缺的一個有效辦法。自2003年下半年北京市勞動與社會保障局組織開展《物流師國家職業(yè)資格培訓(xùn)考核試點工作》以來，北京市共培訓(xùn)了物流師、助理物流師兩個級別共1300名，這些學(xué)員已經(jīng)在北京市的主營物流企業(yè)和企業(yè)物流管理工作當(dāng)中發(fā)揮出積極的作用。
    5、物流標(biāo)準化水平偏低，信息化水平還有待提高
    集裝箱運輸是運輸業(yè)的運輸水平和標(biāo)準化的標(biāo)志之一，從國際城市集裝箱運輸來看，集裝箱貨運已占到貨運總量的65%，而我國不足40%，而北京市的調(diào)查結(jié)果顯示僅為1%。與此同時，企業(yè)之間的物流運作系統(tǒng)規(guī)范方面，標(biāo)準化程度也不高。在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中，已經(jīng)有不少企業(yè)在物流管理和運作方面采用了計算機，但應(yīng)用水平只是把手工賬轉(zhuǎn)換為計算機賬表處理，還沒有達到訂單處理全部采用計算機的先進水平。
    物流標(biāo)準化、信息化是北京市物流業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，也是今后需要重點加強的一個領(lǐng)域。在這方面，北京市物流界的各方面意見已經(jīng)達成共識。
    二、北京市現(xiàn)代物流的發(fā)展重點
    自2002年北京市商委、計委制《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃（2002-2010年）》以來，北京市的3個大型物流基地和17個專業(yè)物流配送區(qū)正在積極的籌建當(dāng)中。正在按照“優(yōu)化存量、提高質(zhì)量、快速發(fā)展”的原則，通過物流設(shè)施建設(shè)整合北京市的物流資源，能過扶持政策鼓勵現(xiàn)有主營物流企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)型。目前北京市已經(jīng)進一步明確了北京現(xiàn)代物流發(fā)展定位，同時明確了政府在現(xiàn)代物流發(fā)展當(dāng)中的作用。
    1、現(xiàn)代物流發(fā)展定位
    以服務(wù)消費為重點，以物流配送為終端物流方式是北京市城市物流的發(fā)展重點。北京市是特大型消費城市，城市居民消費結(jié)構(gòu)日益豐富，已從千元級，進入了萬元級的消費階段。消費結(jié)構(gòu)升級，促進了北京消費市場流通規(guī)模的擴大。因此，北京市明確城市物流的發(fā)展重點應(yīng)緊緊圍繞城市的性質(zhì)和特點進行功能定位。
    與大市場、大流通相適應(yīng)的集散型、輻射型物流已成為北京向外省市輸出產(chǎn)品，外省市向北京輸入產(chǎn)品和外省市產(chǎn)品在北京集散、中轉(zhuǎn)的主要發(fā)展格局。北京目前已經(jīng)形成了買全國、賣全國的市場格局，商品購進總額和銷售總額分別達到3500億元和3800億元左右，其中從北京市以外地區(qū)購進和進口的數(shù)額達到1871.8億元，占購進總額的54.3%。目前，北京市在農(nóng)副產(chǎn)品、服裝紡織品、花卉、建材、圖書、醫(yī)藥等六大類商品經(jīng)營方面具有較強的集散能力。在高科技產(chǎn)品經(jīng)營方面具有較強的輻射能力。這一流通特點，決定了北京市的物流發(fā)展格局。
    與此同時，北京市按照城市物流發(fā)展重點和集散物流發(fā)展格局，對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)，提出了總體優(yōu)化要求，要求提高物流活動的集約化和共同化水平，促進物流效益的提高，協(xié)調(diào)物流活動與城市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，以此進一步促進現(xiàn)代物流向解決實際問題、能夠產(chǎn)生效益和不斷取得實際性突破方面發(fā)展。
    2、政府所起的作用
    總體來看，北京市政府在北京的現(xiàn)代物流發(fā)展進程當(dāng)中，起到了很好的服務(wù)、推動和政策導(dǎo)向作用，主要包括加強立法、加強政策導(dǎo)向、加大對物流企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)國有物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型、整合物流資源、加強設(shè)施建設(shè)、加強物流人才資源開發(fā)和培訓(xùn)、加強物流標(biāo)準化和信息建設(shè)等方面的工作。
    通過上述工作的進一步落實，北京市的現(xiàn)代物流正在朝著與北京市的城市功能定位相適應(yīng)和在全國的中心地位相一致的方向快速邁進。
    三、北京市中小物流服務(wù)體系建設(shè)的重點
    中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中不可或缺的重要組成部分。在北京市的25萬家企業(yè)當(dāng)中，99%以上是中小企業(yè)。在近年來的物流實踐當(dāng)中，由于缺乏系統(tǒng)、全面的中小企業(yè)物流理論指導(dǎo)實踐，北京市的中小企業(yè)出現(xiàn)了大而全、小而全的自辦物流傾向。從對中小企業(yè)物流現(xiàn)狀調(diào)研的情況來看，中小企業(yè)自辦物流的主要的原因是由于缺少一個專門服務(wù)于中小企業(yè)的社會化物流服務(wù)體系。而建設(shè)一個中小企業(yè)物流服務(wù)體系是一個政策性很強、涉及各方面的綜合性工作。因此，必須從理論、方法、實踐三個方面進行統(tǒng)一考慮。
    1、中小企業(yè)物流服務(wù)體系是中小企業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分
    中小企業(yè)物流服務(wù)體系是中小企業(yè)社會化服務(wù)化體系的一部分，也是這一體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。中小企業(yè)物流服務(wù)體系的構(gòu)成主要包括三個方面的內(nèi)容，一是能夠提供社會化、專業(yè)化和第三方物流服務(wù)的組織系統(tǒng)；二是能夠提供物流服務(wù)信息、物流需求信息和物流運作組織情況的物流信息平臺；三是要有一個中小企業(yè)內(nèi)部確立物流管理職能并外包物流活動，外部服務(wù)組織總包中小企業(yè)物流活動并能實施中小企業(yè)供應(yīng)鏈管理的機制。能夠?qū)⒅行∑髽I(yè)內(nèi)部、外部物流系統(tǒng)進行整合。因此，建設(shè)中小企業(yè)物流服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)主要從這三個方面進行考慮。
    在物流服務(wù)組織系統(tǒng)建設(shè)方面，主要需要解決的是如何將量大、面廣和涉及企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品等如此分散的物流活動進行整合，按照中小企業(yè)所處的供應(yīng)鏈位置，在分銷組織中的地位和地域進行分類，從中小企業(yè)產(chǎn)品進入分銷渠道的銷售物流整合入手，對中小企業(yè)的輸出物流效率進行優(yōu)化，然后改造中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營物流系統(tǒng)，最后是建全中小企業(yè)的采購物流服務(wù)組織。
    在考慮物流服務(wù)組織系統(tǒng)的能力方面，主要有三個標(biāo)準，一是組織的物流設(shè)施情況；二是組織的物流信息平臺實用情況；三是組織對中小企業(yè)物流需求的滿足情況。中小企業(yè)通過三個判斷標(biāo)準，采用物流服務(wù)組織系統(tǒng)提供的物流服務(wù)，實際上是從組織系統(tǒng)配置生產(chǎn)經(jīng)營所需要的物流資源。因此，這樣的組織系統(tǒng)不僅能夠提供物流服務(wù)，而且也應(yīng)具備相應(yīng)的采購戰(zhàn)略管理、分銷渠道管理和生產(chǎn)運作管理能力和經(jīng)驗。
    2、中小企業(yè)的物流需求分析
    在物流設(shè)施需求方面，中小企業(yè)要求物流服務(wù)組織系統(tǒng)能夠提供公共倉庫、物流中心、配送中心、運輸服務(wù)、配送服務(wù)，通過物流服務(wù)組織的專業(yè)化物流運作，轉(zhuǎn)達中小企業(yè)對客戶承諾的物流服務(wù)水平。在物流信息服務(wù)方面，中小企業(yè)希望物流服務(wù)組織能夠提供ASP物流信息應(yīng)用服務(wù)，使中小企業(yè)能夠通過物流信息平臺，對物流運作管理、庫存控制、運輸決策、配送車輛調(diào)度和倉庫選址做出科學(xué)的決策。
    中小企業(yè)對第三方物流服務(wù)的總體要求是，希望第三方物流企業(yè)成為物流作業(yè)活動執(zhí)行的主體，而中小企業(yè)成為物流作業(yè)活動的管理者。只有采用這樣一種模式，中小企業(yè)才能夠?qū)⒆赞k物流剝離出來，同時又不失去管理職能和對物流的控制權(quán)。按照這種物流服務(wù)模式運作，就要求第三方物流企業(yè)在戰(zhàn)略層面上能夠為中小企業(yè)提供物流咨詢，在管理層面上能夠向中小企業(yè)提供整體物流解決方案，在運作層面上能夠參與或執(zhí)行中小企業(yè)的物流運作。
    中小企業(yè)目前最需要的物流服務(wù)主要包括運輸代理、倉儲保管、市內(nèi)配送和物流網(wǎng)絡(luò)重新設(shè)計和物流信息平臺客戶端的使用技術(shù)支持。其中，物流過程管理、物流決策、數(shù)據(jù)采集等信息服務(wù)是中小企業(yè)物流信息化的重要方面。
    3、中小企業(yè)物流服務(wù)體系的服務(wù)重點
    現(xiàn)代物流管理的本質(zhì)是向客戶和市場快速和有效的提供商品及服務(wù)，因此要求中小企業(yè)物流服務(wù)體系能夠從中小企業(yè)的需求出發(fā)，代表中小企業(yè)向客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，客戶服務(wù)是中小企業(yè)物流服務(wù)體系的服務(wù)重點。要搞好客戶服務(wù)就必須遵循以下原則：一是要求物流服務(wù)體系根據(jù)中小企業(yè)的需求，制定物流服務(wù)水平；二是從中小企業(yè)的客戶要求出發(fā)，設(shè)計中小企業(yè)的物流系統(tǒng)；三是制定相應(yīng)的物流服務(wù)組合，考慮中小企業(yè)的競爭對手、合作伙伴情況，提供相應(yīng)的組合物流服務(wù)；四是對中小企業(yè)的產(chǎn)銷物系統(tǒng)進行重建，提高中小企業(yè)銷售計劃的準確性；五是搞好中小企業(yè)的共同物流，按照產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)進行物流分類，實現(xiàn)物流規(guī)模效益；六是根據(jù)中小企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，使中小企業(yè)在所處的供應(yīng)鏈當(dāng)中發(fā)揮其分工優(yōu)勢。
    通過上述六個方面重要的服務(wù)，中小企業(yè)物流服務(wù)體系就可以通過物流方法，進一步促進中小企業(yè)的快速發(fā)展。因此，中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)在今后的工作當(dāng)中，應(yīng)該作為中小企業(yè)社會化服務(wù)體系當(dāng)中的一項重要內(nèi)容來抓，應(yīng)當(dāng)給予高度重視。
    2004年10月10日