這幾天的國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)上有點(diǎn)亂。前腳，5月10日，世界著名的快遞和物流公司DHL宣布從即日起正式推出中國(guó)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，并號(hào)稱其是首家“洋快遞”獲批國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)；后腳，國(guó)家郵政局就出面表示，目前為止還未批準(zhǔn)過(guò)一家外資或合資企業(yè)從事國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。
   
    有媒體報(bào)道，據(jù)國(guó)家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，企業(yè)在國(guó)內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家郵政局的批準(zhǔn)，至今，他們既沒(méi)有批準(zhǔn)DHL，也沒(méi)有批準(zhǔn)其它外資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)快遞領(lǐng)域。按照相關(guān)規(guī)定，我國(guó)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)對(duì)外資獨(dú)資企業(yè)放開(kāi)的時(shí)間為2005年，對(duì)中外合資企業(yè)卻沒(méi)有明文規(guī)定，業(yè)內(nèi)人士分析，DHL正是看到了這個(gè)政策空檔。
   
    不管怎么說(shuō)，DHL顯然有些急不可耐。其原因在于，中國(guó)正在成為世界制造和采購(gòu)中心，許多跨國(guó)公司都已經(jīng)或計(jì)劃將制造、采購(gòu)中心轉(zhuǎn)移到中國(guó)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)也開(kāi)始面向全球進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，中國(guó)作為世界制造中心的地位日益突顯。物流支持能力已成為中國(guó)保持長(zhǎng)久國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。香港貿(mào)易發(fā)展局近日發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告指出，內(nèi)地制造業(yè)目前在物流服務(wù)，包括存貨及運(yùn)輸方面的支出金額，約為一年2700億美元。有專家預(yù)測(cè)，2年后中國(guó)快遞業(yè)務(wù)將以十至十幾倍的速度增長(zhǎng)，中國(guó)快遞市場(chǎng)是一塊潛力巨大且還沒(méi)被做大的“蛋糕”。
   
    面對(duì)這一利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng)，國(guó)際物流業(yè)巨頭們當(dāng)然不能坐視。在1986年，DHL就與中外運(yùn)集團(tuán)建立了合資公司，成為第一家進(jìn)入中國(guó)的國(guó)外快遞公司，合資公司中外運(yùn)敦豪目前在中國(guó)的國(guó)際快遞市場(chǎng)占有近40％的市場(chǎng)份額，服務(wù)范圍覆蓋中國(guó)的318個(gè)城市。
   
    正因?yàn)榇�，�?duì)于此次宣布正式獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，DHL母公司德國(guó)郵政全球網(wǎng)絡(luò)主席崇文禮有些得意：“中國(guó)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的推出是DHL中國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要里程碑。”
   
    不管有沒(méi)有最終獲批，中國(guó)快遞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)卻還是進(jìn)入了白熱化。去年11月12日，全球最大的快遞運(yùn)輸公司聯(lián)邦快遞在廣州宣布，與柯達(dá)建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，通過(guò)柯達(dá)在中國(guó)數(shù)千個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，加快搶食中國(guó)快遞市場(chǎng)的步伐。而更多的快遞巨頭正在蜂擁而入。
   
    但國(guó)內(nèi)快遞物流行業(yè)的問(wèn)題也十分嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)表明，中國(guó)郵政特快專遞（EMS）在中國(guó)國(guó)際業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額已由最高峰時(shí)的近97％，跌到目前的40％左右。外資公司的國(guó)際速遞價(jià)格普遍低于EMS的10％～15％。由于高科技的跟蹤系統(tǒng)相對(duì)落后，服務(wù)水平相對(duì)較低，客戶逐漸縮減，這種不良循環(huán)直接導(dǎo)致EMS國(guó)際業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)的持續(xù)下降。國(guó)際業(yè)務(wù)的下降，正在于外資公司已經(jīng)展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，而一旦國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)全面放開(kāi)，中國(guó)郵政特快專遞的市場(chǎng)份額將更難以保證。
   
    令人更為擔(dān)心的應(yīng)對(duì)之道是，目前國(guó)內(nèi)許多郵政部門仍然過(guò)多地依賴行政壁壘，今年2月1日開(kāi)始實(shí)施的浙江郵政管理辦法，明確賦予了郵政行政執(zhí)法主體地位，省、市、縣（市）郵政行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)郵政專營(yíng)義務(wù)管理工作。而浙江并不是惟一一個(gè)實(shí)施《省郵政專營(yíng)管理辦法》的省份，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有近10個(gè)省份出臺(tái)類似條例。在經(jīng)營(yíng)部門擁有行業(yè)管理權(quán)力這種背景下，高質(zhì)量的服務(wù)水平往往對(duì)消費(fèi)者成為一種奢侈品，而為此付出代價(jià)的，先是消費(fèi)者，最終也許正是這個(gè)部門本身。
   
    從這個(gè)角度講，在國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)2005年全面放開(kāi)的有限政策保障空間里，假如現(xiàn)在中國(guó)郵政還不能從根本上改變服務(wù)水平及質(zhì)量，即將到來(lái)的2005年，他們也許會(huì)備感艱難。
   
    文章出處： 工人日?qǐng)?bào)