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和諧肥城路為先

2006-9-3 16:30:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
大路朝天,車輪滾滾。走進佛桃之鄉(xiāng),走進這片美麗、富裕、文明的路中寶地,肥城“大交通”所帶來的巨大變遷間給人們留下難以忘懷的振奮和欣喜:無論你從哪一個方向來到這里、無論你踏遍這里的每一個鄉(xiāng)村,走過的都是一條條寬闊平整的公路。三年來,肥城新建改造公路1300多公里,全市等級公路里程達到1645.3公里,等級公路密度達到每百平方公里128.8公里,所有行政村通油路,行政村通車率達到100%。一個城鄉(xiāng)公路縱橫成網(wǎng)、鄉(xiāng)村通二級路、村村通等級公路的大交通體系,為構(gòu)建和諧肥城憑添了濃墨重彩的一筆。
串串閃光的數(shù)字,句句肯定的評價,是肥城市委、市政府帶領(lǐng)全市人民,以構(gòu)建和諧社會路為先的責(zé)任情懷,以戰(zhàn)天斗地的精神構(gòu)建大交通的真實寫照;凝聚了全市上下、特別是肥城交通人的艱辛付出和無私、無畏的拼搏精神。
時不我心待 可鑒為民情
     上個世紀(jì)90年代,肥城在全省率先實現(xiàn)“村村通柏油路”,肥城農(nóng)村生活條件得到了改善,生活質(zhì)量得到了提高,這成為當(dāng)時乃至以后一段時間肥城最自豪的事情。進入新時期,面對區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的態(tài)勢。肥城領(lǐng)導(dǎo)看到了危機,“危機”兩字,撞擊人心。領(lǐng)導(dǎo)上下正視危機,消除危機,決策者放眼和諧,總攬全局,咬定加快交通發(fā)展不放松,用大手筆描繪大交通建設(shè)的宏偉藍圖,以大氣魄推進大交通的快速發(fā)展。
     發(fā)展要跨越,交通必先行。肥城市以把路修好,作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的“民心工程”。在市委常委會上,市委書記張瑞東動情地說:“招商引資上項目是現(xiàn)實的匯報,修建道路搭載體是落實科學(xué)發(fā)展觀最好的體現(xiàn),是持久的效益。解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、公路交通建設(shè)滯后的問題。修好群眾的致富路、幸福路,農(nóng)村面貌得以改善,城鄉(xiāng)得以統(tǒng)籌發(fā)展,才能真正構(gòu)建起和諧社會。搞好大交通,帶動大流通,促進大發(fā)展,為民創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、再造優(yōu)勢的緊迫感、區(qū)域競爭的危機感,使肥城進一步堅定了大辦交通事業(yè)、大搞公路建設(shè)的決心。市委、市政府成立公路建設(shè)長年領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng),市長張期東親自擔(dān)任總指揮,市委、市政府等各大班子分工領(lǐng)導(dǎo)人分線指揮,交通、公路、城建等部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處個司其職,全市人民萬眾一心、眾志成城,匯聚成一股強大的合力。完成“大交通”建設(shè)需要大量資金支持,肥城采取市鄉(xiāng)財政投一塊、業(yè)務(wù)部門籌一塊、市場化運作轉(zhuǎn)移快等途徑,多元化、多渠道籌措資金,破解了資金投入難的問題,實現(xiàn)了投入建設(shè)繁榮良性循環(huán)。把錢花在刀刃上,市財政在比較緊張的情況下,每年列支1000萬元,用于專項公路建設(shè)。市里在城區(qū)黃金路段劃出100畝土地,出讓給交通公路部門經(jīng)營開發(fā),獲得的1000多萬元收益全部用于公路建設(shè)。三年來,共投入10.3億元用于公路建設(shè),相當(dāng)于建國50多年來公路建設(shè)投入的3倍多。重視到位、組織到位、資金到位。肥城市構(gòu)筑大交通網(wǎng)絡(luò)的時不我待心,加快交通發(fā)展提供了強大動力,寄托了構(gòu)建和諧社會的希望,鑒定了桃鄉(xiāng)人民時下思念新崛起的信心。
構(gòu)建和諧社會,先謀長久道路
      道路建設(shè)既要建得快,又要建得好,科學(xué)合理的規(guī)劃至關(guān)重要。肥城以戰(zhàn)略果斷絕策與科學(xué)求實的精神相結(jié)合,干事創(chuàng)業(yè)的激情與高點謀劃設(shè)計相統(tǒng)一,本著“科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度超前、實際實效”的原則,以和諧交通發(fā)展為目的,以構(gòu)建城鄉(xiāng)通暢、鄉(xiāng)村通達、村組成網(wǎng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點,專門請來省交通規(guī)劃設(shè)計院和交通學(xué)院的專家,針對肥城的實際情況,著眼于最大限度地整合利用現(xiàn)有公路資源,編制了“五縱五橫”346公里的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和境內(nèi)147公里干線公路升級改造規(guī)劃。又抓住省、市實施“村村通柏油路”這一重大機遇,把952公里“村村通”工程納入“五縱五橫”統(tǒng)盤考慮,拿出了分步實施的建設(shè)規(guī)劃。并委托清華大學(xué)和中國城市規(guī)劃設(shè)計院,結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制,規(guī)劃出了“十縱十橫”100公里的城區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有了科學(xué)合理的規(guī)劃,建設(shè)起來有了“綱”,綜合衡量整體發(fā)展需求,修路不會“厚此薄彼”,更不會重復(fù)建設(shè)造成浪費,能管幾百公里、幾十年!案呤帧币(guī)劃,高起點設(shè)計,肥城這精彩一筆,在全省率先的一筆,為搞好肥城公路建設(shè)地奠定了基礎(chǔ)。肥城“公路建設(shè)、規(guī)劃先行”的做法,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省委、省政府、省交通局等領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)工作,看到肥城有了科學(xué)合理的規(guī)劃,出色的交通建設(shè)成就,感到十分振奮,一致評價說:肥城公路建設(shè)打了一場漂亮的規(guī)劃仗,他們的做法應(yīng)該好好推廣!
百年大計  質(zhì)量為本
    肥城市交通局的當(dāng)家人深知修建道路“質(zhì)量重于泰山”的道理,鮮明地叫響了“質(zhì)量不過關(guān)就是犯罪”的口號。市政協(xié)副主席、市交通局局長王愛民說:作為職能部門,不把路修好,無法向全市人民交待!他們堅持工程質(zhì)量、農(nóng)民負擔(dān)、廉政建設(shè)“三條高壓線”,做到精心設(shè)計、精心施工、精心管理“三個精心”,建立“項目法人制、施工監(jiān)理制、合同管理制”三級質(zhì)量保證體系,確保了修好路不修問題路。按照高速公路施工模式,采取“陽光操作”,公開投標(biāo)。市公路建設(shè)指揮部于各個項目部簽訂責(zé)任書,實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任終身追究制,制定了農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)理《辦法》,明確了監(jiān)理的目標(biāo)、責(zé)任和權(quán)限,嚴(yán)格實行監(jiān)理監(jiān)管。特別是對“村村通”工程,抽調(diào)20名業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的工程技術(shù)人員,分片鄉(xiāng)鎮(zhèn),盯靠施工現(xiàn)場。對于工程質(zhì)量,他們不敢怠慢,寧愿多投入也要確保工程質(zhì)量。近幾年來,肥城所有的工程項目都實行了合同管理制,把每一條路都建成為了“民心工程”、“滿意工程”、“精品工程”。修建的特鋼路,雖然只有4.5公里,但是承擔(dān)著石橫經(jīng)濟板塊能源冶金產(chǎn)業(yè)原材料和產(chǎn)品進出的重任,整個路段按一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工,標(biāo)準(zhǔn)要求較高,由于把合同管理延伸到了施工建設(shè)的全過程,沿途涉及的拆遷、補償、物料準(zhǔn)備等工作十分順利。高標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量,讓特鋼老總豎起大拇指:“這是為我們修建的一條發(fā)展路,也是地企攜手構(gòu)建經(jīng)濟共同體的連心路!币淹ㄜ嚨呐O路、潮汶路在山嶺重丘中縱橫交錯,肥桃路在萬畝桃園穿行而來,濟微公路的車流夾帶著車水馬龍飛馳而至,泰肥一級公路正展翅飛翔。如今的桃鄉(xiāng)肥城煥發(fā)出了青春的活力。
護管水平高 筑就百年路
     公路建設(shè)三分建,七分管,建好是效益,管好養(yǎng)好更是持久的效益。肥城市堅持建養(yǎng)并重,以管促建,建立健全管護機制,建配套工程和建長效機制并重,全面推行了規(guī)范管理。特別是遵循“一路一景打造精品”的理念,把綠色通道建設(shè)和公路兩側(cè)視野范圍內(nèi)造林綠化,納入“大干五年、綠化肥城”的總體規(guī)劃,沿路栽綠,用綠護路。近年來,共完成路宅分家602.5公里,新建和完善干線公路綠色通道147公里,市鄉(xiāng)公路綠色通道244公里,“村村通”林網(wǎng)379公里。建成一條路,就建起一條“經(jīng)濟發(fā)展線”、“生態(tài)景觀線”,一條道路就是一道景觀!俺窃诹种小⒕G在街中、人在景中”已成為肥城城市道路的顯著特點!坝煤谩40條’,可走百年路!”在肥城,這句話很響亮,也很管用!40條”指的是肥城在全省率先制定的“市鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦法”,是肥城在建立“分級管理法”長效機制上的探索。
    在市里,專門設(shè)立一級事業(yè)單位市鄉(xiāng)公路管理辦公室;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)由3至5名專職人員組成的養(yǎng)護管理站;在村里,組建一支由村“兩委”成員任隊長的養(yǎng)護管理隊。市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,層層都有專人抓養(yǎng)護。所有的市鄉(xiāng)道路都納入了交通部門統(tǒng)一管理,每兩公里配備1至3名養(yǎng)路員,實行機構(gòu)、制度、措施、隊伍、責(zé)任、報酬“六落實”,定期檢查路面情況,疏通排水溝,整理邊溝邊坡,及時制止亂堆亂放。鼓勵運用與林網(wǎng)建設(shè)結(jié)合、路面保潔拍賣等市場化運作辦法,積極探索養(yǎng)護管理的新路子。
     翻開肥城市“五縱五橫”路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃圖,空中俯瞰縱橫交錯的路網(wǎng),一條條矯健的“巨龍”正承載著肥城日新月異的騰飛,一系列輝煌的成果令人驚嘆。肥城交通人用“人人爭當(dāng)先進,個個甘作奉獻”的干勁,用“勇?lián)厝、自加壓力、敢于吃苦”的精神,正在肥城大交通大網(wǎng)絡(luò)的宏偉藍圖變成現(xiàn)實。肥城人民不會忘記這支敢打硬仗、善打勝仗的交通公路隊伍。
“建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,鍛造一流隊伍!” 肥城市交通局提出響亮的口號。被授予“中共山東省委先進基層黨組織”“省級文明機關(guān)”光榮稱號,在全市綜合工作考核,交通局位居107個市直部門之首。費城市交通局還創(chuàng)造了許多“第一”和“率先”:在全省第一個完成設(shè)計科學(xué)、布局合理的“五縱五橫”公路網(wǎng)規(guī)劃;在全省率先實現(xiàn)了村村通客車;在泰安市第一家推出了客運品牌線路經(jīng)營;在全省率先建成一流的全自動微機控制、雙向檢測的汽車檢測中心……榮譽,印證著一段歲月的非凡,刻著一個榮光的集體。
     “公路建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局,我們沒有理由不把我市的公路建成希望之路、跨越發(fā)展之路!边@是肥城市交通局局長王愛民不論是在大會小會,還是在施工現(xiàn)場經(jīng)常說的一句話。為創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,這些年來,這個交通戰(zhàn)線的領(lǐng)頭人舍小家、顧大家,幾乎把所有的精力都傾灑在了公路建設(shè)上。有時為了能在省市立上項,外出十天半月回不了家是常事。長期的奔波,人瘦了十幾斤,臉曬成了“黑包公”,但他心里覺得踏實,欣慰。王愛民對爭取立項的腳步始終沒有停過,先后爭取資金幾億多元,有力地保障了公路建設(shè)的順利開展。
     路在腳下延伸,汗在路上揮灑,“五縱五橫”的道路建設(shè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。劉岑是一線的技術(shù)負責(zé)人,他負責(zé)潮汶路36公里的建設(shè),在工程施工中黑白忙活在工地上,在他的帶領(lǐng)下,施工人員發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗”的團隊精神,圓滿完成了整條道路建設(shè)。在泰臨路新城至開發(fā)區(qū)公路建設(shè)中,技術(shù)員杜憲華因連續(xù)下雨無法脫靴,腳氣復(fù)發(fā)潰爛,一走路鉆心的痛,但他還一瘸一拐地堅持奮斗在施工一線。在肥城每一名交通人都在筑路的浪潮中前赴后繼,勇往直前。社會各界被肥城筑路人的精神深深感動。付義鄉(xiāng)棋石嶺村的韓先鋒老人腿有病,在修潮汶路時,每天堅持到現(xiàn)場修路。路通了,老人家激動得老淚縱橫:“在我有生之年,還能走走這條路,是我的福份,這是黨給俺修的一條‘民心路’、‘致富路’啊!痹诜食峭顿Y興業(yè)的客商為他們送來慰問品。
和諧路為先 路通百業(yè)旺
       路通、車通、民心通,路通、興業(yè)、民心順。路通了,給肥城人民群眾帶來了翻天覆地的變化。在貫穿肥城南北、東西的條條道路,都是一條條寬闊平整的公路,一路下來,一個多小時。肥城現(xiàn)在已向城區(qū)域“半小時經(jīng)濟圈”。當(dāng)?shù)乩习傩招蜗蟮卣f:過去是“要進城把事辦,晚上還得住一店”,現(xiàn)在好了,“早上進城轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),中午回家吃午飯”。公路通、工業(yè)興,各業(yè)俱興。隨著環(huán)境的改善,全市干部群眾觀念轉(zhuǎn)變,心齊氣順,和諧穩(wěn)定,形成了奔康致富、加快發(fā)展的請打核心力。工業(yè)帶動了農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打開了坦途,有機菜、肥城桃、以奶牛為主的畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)開始茁壯成長。棋石嶺是肥城中部山區(qū)一個偏遠的小山村,三面環(huán)山,由于交通極不方便,許多村民舉家外遷。如今路修到了家門口小村又恢復(fù)了生機。過去這個村花椒、核桃價格總比山下低上幾分錢,現(xiàn)在路通車通客商來,汽車直接開到村里收購,價格上去了。老百姓說:“公路修到咱的心坎上了,”,F(xiàn)在全市農(nóng)民人均純收入上升了十多個百分點。公路通、一通百通。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)增創(chuàng)了加快發(fā)展的新趨勢,推動了城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展,取得了明顯的綜合效應(yīng)。城鄉(xiāng)“脈穴”通、工農(nóng)鏈條通、思想觀念通、干群感情通,最明顯的是改善了農(nóng)村的投資環(huán)境。近幾年工業(yè)迅速發(fā)展,全市現(xiàn)有85個投資過2000萬的重點項目相繼開工建設(shè)投產(chǎn)。一些大的品牌公司如山東龍大、北京匯源等在肥城落戶。
    公路疏通發(fā)展動脈,和諧肥城順勢跨越,日趨完善的大交通體系,在不斷改善著肥城的區(qū)位條件,催生出一批新型業(yè)態(tài),為肥城經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力。一個發(fā)展的肥城,一個和諧的肥城,正沿著通向富足文明的希望之路,拼搏實干,共建美好家園,共創(chuàng)美好明天。
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