道路運輸監督檢查的概念
2006-9-7 1:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
監督檢查是國家管理機關保證協家的政策和法規以得切實貫徹實行而采取的一種強制性的行政行為,或曰行政措施,道路運輸的監督檢查,就是以道路運輸經濟管理的目標,體現這一目標的政策、法規和貫徹這些政策、法規的要求和制度為依據,對道路運輸活動進行考察、督導和檢查,以糾正一切偏離管理目標和違反政策、法規的行為,確保道路運輸經濟管理目標的實現。
列寧在論述社會主義階段必須實施"嚴格監督"時曾指出:"在共產主義的高級階段到來以前,社會主義者要求社會和國家對勞動標準和消費標準實行極嚴格的監督……",因為"人類的一切公共生活的簡單的基本規則"人們還不可能"習慣于遵守",需要通過"嚴格的監督",迫使"人們必須遵守"。
國家所制定頒布的一切法律、法令、條例規章,都是為著實現既定目標而要求人們共同遵循的行為規范。在現階段,國家在政治、經濟、文化、科教等各個方面制定和頒布的一系列的法律法令和條例規章,都是為堅持四項基本原則和改革開放的方針,發展四化大業,建設中國式的社會主義這一偉大目標而要求全國人民共同遵循的行為規范。有關道路運輸的規章,就是其中的一種。雖說國家的法律法令和條例規章,是社會活動和社會生活的行為規范,全體公民應當遵守,但在實際生活中,由于認識水平、覺悟程度不一,或出于某種利害關系,以及其他種種原因,不是所有的人們都能夠自覺遵守的。因此,在社會活動中,包括名項經濟活動中,必須存在遵章守法的矛盾和斗爭。國家為著實現既定的經濟管理目標,保證每項法規的正確實施,就必須要求有磁機關通過監督檢查,以強制的手段糾正和制裁各種違章違法行為,完善管理機制,使社會各項活動沿著正確的軌道前進。俗話說:"沒有規矩,不成方圓。"但如果沒有必要的監督和檢查,"規矩"也就很難立起來。從這個意義上講,國家的一切法規,都是在有關機關的監督之下,不斷糾正和制裁"越軌"行為的過程中,得以貫徹執行的。各級交通主管部門所屬的運輸管理機關要加強對道路運輸的監督檢查。搞好監督檢查,是運管部門的重要職責。