轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
揚(yáng)州：描繪物流高地藍(lán)圖
    揚(yáng)州,地處長江中下游平原東端，長江和淮河之間，江蘇省中部，東近黃海，隋代開通大運(yùn)河后，揚(yáng)州成為中國東南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心和國際交往、對(duì)外貿(mào)易的重要港埠，一直是水陸交通樞紐，南北漕運(yùn)的咽喉，蘇北的重要門戶。
    十六大以來，揚(yáng)州切實(shí)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為城市的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。進(jìn)入2007年，揚(yáng)州進(jìn)一步加快了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，一幅區(qū)域物流樞紐的藍(lán)圖呈現(xiàn)在世人面前。
    2007年初，揚(yáng)州市發(fā)改委發(fā)布了《2007年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，提出了全年物流業(yè)發(fā)展的任務(wù)與重點(diǎn)，指導(dǎo)全市的物流業(yè)工作，服務(wù)業(yè)考核目標(biāo)和考核辦法也同時(shí)公布。他們將該市9大物流重點(diǎn)項(xiàng)目列入年度目標(biāo)考核，明確了責(zé)任單位，進(jìn)行了任務(wù)分解，細(xì)化了目標(biāo)，為項(xiàng)目更快更好的完成奠定了基礎(chǔ)。
    在強(qiáng)化管理的同時(shí)，該市對(duì)物流產(chǎn)業(yè)加大了了扶持力度。三個(gè)物流項(xiàng)目被確定為江蘇省服務(wù)業(yè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目；揚(yáng)州長江石化（保稅）物流中心等被江蘇省發(fā)改委授予省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為揚(yáng)州長江石化（保稅）物流中心、上汽賽克物流中心爭取到江蘇省服務(wù)業(yè)扶持資金的扶持。而在2006年，揚(yáng)州長江石化（保稅）物流中心、揚(yáng)州市公路直通式海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、揚(yáng)州物流信息公共平臺(tái)等一批物流建設(shè)項(xiàng)目就已經(jīng)得到了市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的重點(diǎn)扶持。據(jù)悉，今年揚(yáng)州市發(fā)改委還將集中較大比例的資金，用于扶持市級(jí)物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
    揚(yáng)州還進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)招商引資工作。2007年4月，由揚(yáng)州市發(fā)改委牽頭的“揚(yáng)州市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介洽談會(huì)”舉行，揚(yáng)州港口物流園區(qū)、揚(yáng)州公鐵水聯(lián)運(yùn)物流集聚區(qū)、揚(yáng)州長江石化 （保稅）物流中心、揚(yáng)州商貿(mào)物流園、儀征上汽賽克物流中心、揚(yáng)州信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等單位包裝了28個(gè)物流和信息化建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)上發(fā)布，物流簽約項(xiàng)目9個(gè)，吸引外資3800萬美元、內(nèi)資16.65億元。7月2日，揚(yáng)州市政府在香港萬麗海景大酒店舉行了“2007’中國·揚(yáng)州（香港）服務(wù)業(yè)商機(jī)說明會(huì)”，會(huì)上簽訂物流項(xiàng)目3個(gè)，吸引港資26億元。通過一系列招商推介活動(dòng)，有力地促進(jìn)了揚(yáng)州市物流業(yè)的發(fā)展。
    在政策措施方面，根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，揚(yáng)州市對(duì)市《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干扶持政策》部分條款作了進(jìn)一步明確和細(xì)化。通過召開座談會(huì)，走訪有關(guān)部門和企業(yè)，以及借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，起草了《<關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干扶持政策>的補(bǔ)充意見》。這些舉措，使揚(yáng)州相關(guān)政策更具有針對(duì)性，有力地促進(jìn)了該市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了該市物流企業(yè)的廣泛好評(píng)。
    目前，揚(yáng)州物流發(fā)展已形成了物流信息平臺(tái)、港口物流、專業(yè)物流齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展的良好局面，一座新的區(qū)域物流高地正在崛起。
公共平臺(tái)日益完善
    揚(yáng)州物流信息公共平臺(tái)是全市信息化重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程。平臺(tái)分三期建設(shè)，預(yù)計(jì)建設(shè)周期40個(gè)月。一期工程（揚(yáng)州物流信息公共網(wǎng)站及人工呼叫服務(wù)中心）已于去年12月通過專家驗(yàn)收并正式開通。按照“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主建”的原則，平臺(tái)由承建單位按市場化運(yùn)作的方式負(fù)責(zé)運(yùn)營，政府給予適當(dāng)?shù)姆龀趾捅匾�的管理。揚(yáng)州物流信息公共平臺(tái)今年將進(jìn)一步完善一期工程并啟動(dòng)二期工程建設(shè)。
港口物流踏上新途
    揚(yáng)州共擁有長江岸線81.1公里，其中深水岸線40.05公里，發(fā)展?jié)摿�巨大�?
    根據(jù)最新完成的 《揚(yáng)州港總體規(guī)劃》，揚(yáng)州市長江港口將形成“一港三區(qū)”格局，即揚(yáng)州港下轄六圩港區(qū)、儀征港區(qū)、江都港區(qū)。揚(yáng)州港六圩港區(qū)4號(hào)泊位工程、揚(yáng)州第二發(fā)電有限公司新建5萬噸級(jí)煤炭泊位水工工程、江都港區(qū)3萬噸級(jí)件雜貨碼頭、儀征港區(qū)4萬噸級(jí)和5千噸級(jí)液體化工泊位等項(xiàng)目已經(jīng)建成。沿江高等級(jí)公路揚(yáng)州段80.5公里全線建成通車。口岸的大通關(guān)建設(shè)取得新的進(jìn)展，特別是隨著長三角通關(guān)一體化改革的實(shí)施，實(shí)行“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”的新模式啟用，使揚(yáng)州港口岸通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
    2006年，揚(yáng)州港口岸吞吐量達(dá)到1400萬噸，集裝箱運(yùn)量超過22.3萬標(biāo)箱，外貿(mào)散貨運(yùn)量達(dá)到260萬噸。
物流園區(qū)快速發(fā)展
    揚(yáng)州市公鐵水聯(lián)運(yùn)物流集聚區(qū)是揚(yáng)州市“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展的五大物流基地之一，位于揚(yáng)州市維揚(yáng)區(qū)城北鄉(xiāng)境內(nèi)，東依京杭大運(yùn)河，北接寧啟鐵路揚(yáng)州貨運(yùn)站，南連城市主城區(qū)，經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)越，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是揚(yáng)州市惟一一個(gè)擁有公路、鐵路、水路多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的綜合型物流集聚區(qū)。
    該物流集聚區(qū)規(guī)劃面積3.88平方公里，基礎(chǔ)建設(shè)總投資約為24億元，目標(biāo)建成“立足揚(yáng)州、服務(wù)江蘇、輻射長三角”的現(xiàn)代化、多功能、綜合型的全國物流節(jié)點(diǎn)。集聚區(qū)分為公鐵水聯(lián)運(yùn)物流區(qū)、物流倉儲(chǔ)配送區(qū)、物流綜合管理服務(wù)區(qū)、物流加工區(qū)、物流發(fā)展區(qū)這五大功能區(qū)，構(gòu)建樞紐物流、制造業(yè)物流和配送物流層次分明、分工明確的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
公路交通架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
    目前揚(yáng)州公路運(yùn)輸遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成，揚(yáng)州市將以主城區(qū)（含江都市區(qū)）為中心，形成“一環(huán)七射”高速公路網(wǎng)框架：
    一環(huán)：寧通高速公路揚(yáng)江段（含南繞城高速公路）+京滬高速公路磚橋至丁伙段-揚(yáng)州西北繞城高速公路。
    七射：寧通高速公路寧揚(yáng)段、揚(yáng)天高速公路、京滬高速公路、江海高速公路、寧通高速公路江廣段、京滬高速公路南延段-揚(yáng)鎮(zhèn)第二過江通道（五峰山大橋）、潤揚(yáng)長江公路大橋及其北接線。屆時(shí)揚(yáng)州陸路運(yùn)輸將全面輻射長三角。
專業(yè)物流雛形已現(xiàn)
揚(yáng)州商貿(mào)物流園地處廣陵區(qū)，是揚(yáng)州市惟一位于市區(qū)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。據(jù)相關(guān)人士介紹，揚(yáng)州商貿(mào)物流園開發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)是按照現(xiàn)代物流理念，以先進(jìn)的信息技術(shù)和物流設(shè)施為支撐，打造集商品交易、倉儲(chǔ)配送、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流集聚區(qū)。目前，揚(yáng)州工業(yè)品市場已遷入園區(qū)，蘇中鹽業(yè)集散中心、運(yùn)河碼頭等建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施。園區(qū)道路管網(wǎng)建設(shè)，擬采用BT方式，啟動(dòng)園區(qū)道路管網(wǎng)建設(shè)，已與上海開天建設(shè)集團(tuán)達(dá)成初步合作協(xié)議。
    儀征上汽賽克物流中心成為揚(yáng)州專業(yè)化物流的典范。該中心可實(shí)現(xiàn)汽車零部件物流程序化、商品車物流規(guī)范化、運(yùn)輸配送集約化、信息管理自動(dòng)化等功能。
    目前，賽克物流已與91家汽車零部件生產(chǎn)廠商達(dá)成第三方物流進(jìn)駐園區(qū)合作協(xié)議；與寶鋼等56個(gè)企業(yè)簽訂第三方運(yùn)輸配送合同并提供服務(wù)。
    同時(shí)，揚(yáng)州積極利用有利的地理位置，大力發(fā)展化工物流，取得了顯著進(jìn)展。
    揚(yáng)州地處長江下游沿江化工產(chǎn)業(yè)帶中部，具備發(fā)展化工物流得天獨(dú)厚的條件。揚(yáng)州長江石化（保稅）物流中心自開辦以來，取得了長足的發(fā)展，現(xiàn)有儀征化纖、臺(tái)灣大連化學(xué)公司、揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)、清江石化、群發(fā)化工、瓊花集團(tuán)等一批國內(nèi)外著名化工企業(yè)投資，呈現(xiàn)出大規(guī)模集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前已有進(jìn)園企業(yè)56家。這些石化物流企業(yè)的進(jìn)駐，對(duì)加快揚(yáng)州市石化工業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。