隨著西部大開發(fā)的不斷推進(jìn)，對(duì)海關(guān)支持西部大開發(fā)提出了新的更高要求。昆明海關(guān)主動(dòng)把海關(guān)工作融入云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷加大改革創(chuàng)新力度，于10月出臺(tái)了四十項(xiàng)支持云南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 
　　這40項(xiàng)具體措施從通關(guān)便利措施、稅收優(yōu)惠政策、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、打擊走私違法、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和推行關(guān)務(wù)公開等6個(gè)方面提出，其內(nèi)容對(duì)涉及進(jìn)出口的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)服務(wù)時(shí)限予以明確。 
　　通關(guān)提速：助推國際大通道建設(shè) 
　　在昆明海關(guān)申報(bào)，在廣州機(jī)場海關(guān)提貨，對(duì)內(nèi)地的進(jìn)出口企業(yè)來說，以前可能是個(gè)夢想，但近年來海關(guān)的推行的“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式改革卻把夢想變成了現(xiàn)實(shí)。在該關(guān)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式下，企業(yè)可以選擇在所在地海關(guān)報(bào)關(guān)，辦理交單審核、交納稅費(fèi)等通關(guān)手續(xù)，貨物到達(dá)口岸后，口岸海關(guān)立即對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)貨驗(yàn)放，企業(yè)不需要再辦理其他通關(guān)手續(xù)，大大減少了進(jìn)出口貨物在口岸的停留時(shí)間和通關(guān)環(huán)節(jié)，直接為內(nèi)陸進(jìn)出口物流提速，做到 “一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”，使過去要2到3天才能辦完的通關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在半小時(shí)就能辦妥。 
　　方便快速的通關(guān)條件是經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要支撐。在該關(guān)于近期出臺(tái)的四十項(xiàng)支持云南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施中，通關(guān)便利措施就有18項(xiàng)。在該關(guān)轄區(qū)內(nèi)，正常情況下口岸進(jìn)出的人員和物品平均通關(guān)放行的時(shí)間由原來的3.3天下降到現(xiàn)在的1.6天，進(jìn)口的貨物當(dāng)天放行率達(dá)到90%，出口達(dá)到66%。特別是對(duì)出口商品和一些管理與誠信較好的企業(yè)實(shí)施分類管理的改革，推行了“綠色通道”后，放行的平均周期已從過去的2天時(shí)間縮短到了2小時(shí)。 
　　據(jù)昆明海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)監(jiān)管模式全面實(shí)施，2007年上半年貨運(yùn)量達(dá)306萬噸，貨運(yùn)值650萬美元；跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式推廣工作取得突破性進(jìn)展，分別與湛江海關(guān)、南寧海關(guān)簽署《“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”試點(diǎn)工作聯(lián)系配合辦法》和《區(qū)域通關(guān)合作備忘錄》。2007年上半年通過該模式辦理進(jìn)出口貨物12票，貨值共計(jì)10657 余萬美元，極大地便利了云南企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
　　落實(shí)國家優(yōu)惠政策：為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力 
　　國家為支持西部企業(yè)做大作強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，制定了一系列的優(yōu)惠政策。昆明海關(guān)廣泛宣傳，貫徹落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)的長足發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，帶來了一系列良好的政策效應(yīng)，為云南建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”、“民族文化大省”注入活力。 
　　對(duì)于云南大力推進(jìn)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，昆明海關(guān)在40項(xiàng)措施中規(guī)定，對(duì)鮮活產(chǎn)品和其他必須低溫冷藏或在特殊條件下保存的進(jìn)出口商品，在收發(fā)貨人提供有關(guān)商品特性證明后，海關(guān)可在雙方商定的地點(diǎn)辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；對(duì)云南省進(jìn)口用于科研和種植的花卉種子、種苗、種球，按照國家規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，促進(jìn)了云南優(yōu)勢農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品向區(qū)域化、規(guī)�；�、商品化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，云南省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到3.1億美元，較去年同期增長11.7%，占全省出口商品總額的12.2%。蔬菜、畜產(chǎn)品、花卉、馬鈴薯、香料油等新興重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品均以超過30%的年增長率高速增長，充分展示了云南省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。 
　　規(guī)范管理：營造健康穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境 
　　云南4061公里邊境線上分布著眾多口岸、通道和互市貿(mào)易點(diǎn)，邊民往來便利，邊境貿(mào)易頻繁。隨著云南對(duì)外開放程度的不斷提高，邊境貿(mào)易已成為相關(guān)國家國內(nèi)市場的一種延伸和擴(kuò)大。一些邊貿(mào)經(jīng)營者采取將小額貿(mào)易化整為零，雇傭少數(shù)民族村民從邊貿(mào)互市點(diǎn)過貨或者繞越海關(guān)指定通道出入境等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，海關(guān)正面監(jiān)管壓力很大。為妥善應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)狀，海關(guān)加強(qiáng)正面監(jiān)管、保持打私高壓態(tài)勢的同時(shí)，以進(jìn)一步推動(dòng)“關(guān)務(wù)公開”為切入點(diǎn)對(duì)邊貿(mào)秩序進(jìn)行整肅。該關(guān)定期派出關(guān)務(wù)公開宣講隊(duì)，“走村入戶”與村民“面對(duì)面”溝通，多次召開聯(lián)席會(huì)議與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和邊貿(mào)企業(yè)懇談，宣講政策，贏得理解。少部分參與邊民互市的企業(yè)主動(dòng)向海關(guān)提出補(bǔ)報(bào)關(guān)，僅9月25日-29日，就有企業(yè)前來補(bǔ)稅達(dá)99.07萬元。通過以上措施的實(shí)施，邊民互市得到規(guī)范，邊境小額貿(mào)易的申報(bào)量、值、稅都有所增加。