深圳海事局內涵式發展模式解析
2007-10-20 12:22:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2002年至2006年,深圳市港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量每年以近20%的幅度增長,幾年翻了一番,達到1.76億噸和1847萬標箱,船舶交通流量翻了一番多,而擔負著深圳市水上交通安全監管任務的深圳海事局,卻以不足30%的人員增長,成功應對了港口貨物吞吐量和船舶交通流量翻番的高強度任務,并確保了深圳轄區水上交通事故持續穩步下降,創造了轄區水上交通事故率連續3年均保持約0.04‰穩定水平的奇跡……
。玻埃埃纺晟习肽辏诖斑M出港、港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量同比分別增長5.23%、15.54%、13.69%的基礎上,深圳海事局轄區水上交通事件僅為7宗,其中交通事故1宗,死亡人數、沉船艘數均為零,事故宗數、直接經濟損失分別比2006年同期下降30%和89.4%,為社會主義和諧社會建設和深圳市港航經濟的發展交出了一份良好答卷。
業內專家指出,在交通部、部海事局的正確領導和大力支持下,深圳海事局已走上了以追求質量、科技含量和規范化管理為主導的內涵式發展道路。
是什么使這支海事監管隊伍擁有如此強大的“戰斗力”?是什么為深圳高度發達的港航經濟提供了持續向好、穩定和諧的氛圍?
“過去的五年我們都做了些什么?我們的工作有沒有進步?我們靠什么來應對港口突飛猛進的發展?我們的思路是否正確?我們的措施還存在哪些不足?”
這是記者到深圳海事局采訪,正巧碰上的一場別開生面的交流討論會的既定主題。之所以說是“別開生面”,主要是因為參加這個交流討論會,記者的職責不是采訪,而是根據深圳海事局過去5年多的工作格局與思路,參與經驗總結與查找工作不足。同時,深圳海事局領導班子原則上都不參加這個交流討論會,不做任何總結講話或工作指示。據深圳海事局局長張建斌介紹,“這樣可以有效杜絕領導以自己的觀點和看法,影響參會代表的思路和發言!
總結經驗是人們認識過程的基本環節。只有善于總結經驗,才能實現更好發展?偨Y是動態中的總結,是動態中的發展提高。腳踏實地、實事求是的工作態度,是記者對深圳海事局的第一印象。
“除了有一個團結、和諧、有戰斗力的領導團體和清晰穩定的發展思路之外,推行科學管理,用成本更低、效率更高、效果更好、讓行政相對人得到更多便利的方法,來維護水上交通安全形勢的穩定,是5年來我們取得輝煌業績的關鍵。”
“在科學管理理念指導下,我們走出了一條系統思維和管理的道路,走出了一條精兵強局之路。這是我們以有限的人力資源應對港口產能和海事監管業務大幅增加的情況下保持轄區安全形勢穩定的重要原因!
“始終堅持和推動科學管理,不斷提升海事監管和行政效能,強化‘軟實力’,是深圳海事局可持續發展的根本!
“科學管理和文化建設,是深圳海事局確保中心工作完成的有效途徑,也是深圳海事局騰飛的兩翼……”
“回顧5年來取得輝煌業績,科學管理、理念創新、黨政齊抓共管是最重要的原因……”
“和諧促進事業發展,創新推動能力建設,和諧和創新是深圳海事局迅猛發展的根本……”
蛇口海事處、通航處、辦公室、船員處、鹽田海事處、南山海事處、快速反應基地……幾乎所有的業務處室和基層海事處領導,都在客觀回顧和總結中,以無以比擬的地位突出了“科學管理”這條主線……
近一天的交流和討論,讓記者對深圳海事局過去5年多來的工作格局和思路,有了一個清晰的認識——
“從實際出發,實事求是,積極探索和掌握海事工作規律,借鑒和運用現代管理方法和信息化手段,結合工作實際進行創新,提高管理的實效性,提高黨建的政治保障作用,并提供卓越的海事服務——這是過去5年多來深圳海事局工作思路格局的最顯著亮點,也是深圳海事局‘科學管理’思路的主要內容。”
那么,作為深圳海事局的掌舵者,張建斌局長又是如何看待深圳海事局過去5年多來的發展歷程的呢?在他心目中,什么才是深圳海事局在港口產能飛速增長的同時,創造出令業內外人士矚目的海事監管奇跡的根本原因呢?
“在堅持發展、堅持改革創新的基礎上,以科學管理提升職工凝聚力,提高海事監管和行政效能、提供卓越海事服務。這是我對深圳海事局近5年來的最大、最深的感受,也是深圳海事管理工作成功應對港口能力突飛猛進發展并取得較好成績的關鍵因素!睆埥ū蟾嬖V記者:“在交通部、部海事局重視和支持的基礎上,依靠科學管理來提高海事監管和行政效能,是促進深圳海事發展的重要的根本的手段。是科學管理提升了深圳海事局的‘軟實力’,成就了深圳海事局的‘精兵強局’戰略!
記者從采訪中了解到,今年7月1日起,深圳海事局已全面推行“深圳海事服務質量管理體系”,這將是深圳局對科學管理的深化和提升。在這個體系下運行的深圳海事局的各項工作也將在理念的轉變中變得更加科學、更加規范、更加務實。