我國第四個保稅港區“花落”海南洋浦 大部分貨物進出港口免征關稅
2007-10-22 15:43:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“海南洋浦保稅港區是我國繼上海洋山保稅港區、天津東疆保稅港區和大連大窯灣保稅港區之后,設立的第四個保稅港區。這對于海南今后的發展有重要意義!焙?诤jP關長李藍雪如是說。
“花落”洋浦港區打造水上腹地
時任洋浦經濟開發區管委會主任的海南省副省長姜斯憲告訴記者,雖然洋浦向國務院申請保稅港區的過程,歷時只有150天,但是洋浦人民盡了最大努力,最終在與同時提出申請的青島港、深圳鹽田港、寧波舟山港、廈門海滄港的“競爭”中脫穎而出,這是海南歷史上的一件大事。
他介紹道,洋浦保稅港區位于海南省洋浦經濟開發區內,占地面積為9.2063平方公里。洋浦在區位、港口、產業、政策以及體制方面有著獨特優勢。在海上國際貿易通道中,洋浦處在起于新加坡,經香港,到上海,終抵日本大坂的國際海運航線上,是連接中國與東南亞、中東的樞紐。洋浦半島方圓350多平方公里,150公里的海岸線上分布著20多個海灣,可建造80多個萬噸級碼頭。洋浦灣內平均水深11米,最深處達24.6米,3萬噸級船舶可不受潮水影響自由進出。
“如今,洋浦港年吞吐總量已突破千萬噸大關,建成了30萬噸原油碼頭和10萬噸成品油碼頭,并形成了以海南煉化和金海漿紙為龍頭的石油化工、林漿紙一體化產業集群,帶動了區內石油化工行業的發展,對海南整體經濟貢獻巨大!苯箲椪f。
“以往海南經濟缺少依托,這次洋浦保稅港區申請成功,意味著將建立起一個水上腹地,為海南的經濟發展創造新的契機。”姜斯憲說。他表示,洋浦如今在大工業產業鏈的延伸方面已經有所作為,希望在航運上也有突破。
姜斯憲還向記者強調:“洋浦此次成功申請保稅港區,體現了中國對外開放政策的新發展,不僅將提升海南經濟,還將促進海南與環北部灣經濟圈、珠三角地區的區域經濟合作!
根據國務院批準的建設規劃,洋浦保稅港區將分三期開發建設。到2012年,港區內將完成固定資產投資500億元,實現年工業總產值1000億元,年生產總值300億元,年稅收總額120億元,年港口吞吐量達到7000萬噸。建立洋浦保稅港區是國家實施區域經濟發展戰略和能源戰略、完善國家對外開放格局的重要舉措,有利于海南特區乃至整個北部灣區域經濟加快發展。
降低通關成本促進物流發展
據《中華人民共和國海關保稅港區管理辦法(暫行)》規定,保稅港區可以開展10個方面的業務,即全面發展港口作業、中轉、國際配送、國際采購、轉口貿易、出口加工、展示、研發、加工制造以及經海關批準的其它業務,疊加了保稅區、保稅物流園區、出口加工區以及港口碼頭作業的所有政策功能。
據?诤jP關長李藍雪介紹,保稅港區最重要的特點之一,是對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅,其目的是為了促進保稅加工和保稅物流服務。
李藍雪明確表示,對在洋浦保稅港區內進行保稅倉儲、配送、分撥和加工的貨物,凡屬保稅港區和境外之間進出的貨物,實行備案制管理;出口貨物入區即可簽發出口退稅證明;區內貨物可以自由流動,實行電子報備;對在保稅港區內從事保稅加工業務的企業,不實行保證金臺賬制度,海關對區內貨物以查代核,實現實時管理和動態服務。
“也就是說,洋浦成為保稅港區后,國內貨物進入保稅港區視同出口,按規定實行退稅,突破了以前貨物必須離境方可退稅的限制,這將大大加快通關速度,降低通關成本,加快資金流轉,也有利于促進區內與區外之間物流業的發展!崩钏{雪補充說道。
李藍雪還表示,洋浦保稅區的成功申請,使保稅港區真正實現了境內關外的區域優勢。以前沒有保稅港區,許多中轉集裝箱在洋浦港內只能整箱進出,然而一些出口貨物確實需要進行拆拼集裝箱工作,因此從成本控制角度考慮,只能選取距離更遠的港口作為中轉港口。而洋浦保稅港區現在執行的政策則可以吸引大量國際集裝箱貨源。
另據李藍雪介紹,保稅港區內企業生產的供區內銷售或者運往境外銷售的產品,免征相應的增值稅和消費稅;貨物從保稅港區進入國內銷售,按照貨物進口的有關規定辦理報關手續,并按照貨物實際狀態征稅。保稅港區內企業之間的貨物交易,不征收增值稅和消費稅。