國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)葛志榮日前表示，2006年我國(guó)豬肉及制品和其他商品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，甚至可以說(shuō)是面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。葛志榮是近日在海口市舉行的“2006全國(guó)豬業(yè)發(fā)展大會(huì)”做主題發(fā)言時(shí)說(shuō)這番話的。 　　據(jù)了解，2005年我國(guó)進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品貨值為558．3億美元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中出口食品貨值225．98億美元，同比增長(zhǎng)16%。出口豬肉及其制品38．61萬(wàn)噸，貨值7．18億美元，同比數(shù)量減少6．9%，貨值增加38．1%。而今年1月至6月份，全國(guó)出口豬肉及制品19．94萬(wàn)噸，貨值3．53億美元，同比分別增長(zhǎng)2．94%和0．57%。從總體上看，我國(guó)的豬肉制品出口保持了穩(wěn)定，但與其他產(chǎn)品出口迅速增長(zhǎng)的狀況來(lái)看，豬肉及制品和其他食品出口的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
　　據(jù)了解，出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因是國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易壁壘日益嚴(yán)峻。一些國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，不斷采取新的手段，限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)利益。特別是在食品、畜禽產(chǎn)品方面，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越以安全、衛(wèi)生、健康為由，制定越來(lái)越高的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施。幾年來(lái)我國(guó)食品和其他出口產(chǎn)品常常被進(jìn)口國(guó)以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷(xiāo)毀，甚至針對(duì)我國(guó)實(shí)行全面禁止進(jìn)口。2005年7月，四川發(fā)生豬鏈球菌疫情，對(duì)我國(guó)尤其是四川豬肉出口造成嚴(yán)重影響，一些主要的出口市場(chǎng)例如新加坡雖于2005年10月恢復(fù)進(jìn)口四川豬肉，但至今未能全面恢復(fù)其他省份豬肉進(jìn)口。值得關(guān)注的是，今年以來(lái)，國(guó)外在食品安全方面設(shè)置的技術(shù)限制繼續(xù)升級(jí)，幾近苛刻。自今年1月1日起，歐盟新的食品衛(wèi)生法規(guī)正式生效，要求食品安全必須建立在“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程控制管理基礎(chǔ)上。5月29日，日本開(kāi)始全面實(shí)施“肯定列表制度”。規(guī)定16種農(nóng)獸藥禁止使用；為739種農(nóng)藥、獸藥、雞飼料添加劑設(shè)定了54，785個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)；只有65種天然和化學(xué)合成物質(zhì)（主要是營(yíng)養(yǎng)劑）作為豁免物質(zhì)不設(shè)限量，針對(duì)豬肉制品，檢測(cè)項(xiàng)目由原來(lái)的14項(xiàng)增加到了438項(xiàng)。日本是我國(guó)的食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng)，食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總額占到全國(guó)的三分之一左右。這次肯定列表制度設(shè)限范圍廣、要求苛刻，已經(jīng)對(duì)我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口造成明顯損害。