圖：美國海關及邊境保護局的關員，在長灘港用X光機檢查貨柜內部貨物（資料圖片）

　　【大公報訊】美國國會繼去年通過港口安全法案(SAFE Act)后，目前正密鑼緊鼓地草擬另一項新法案，提出以2005年為分界，凡輸美貨柜量在7.5萬箱的國家，必須事前在海外港口通過美國政府認可或安裝的測檢設備掃描，并貼上封條方可進入該國。法案一旦獲得國會通過，預料將于三年內落實推行。

　　據英國《勞氏日報》報道，眾議院并無說明為何要以2005年為分界線，但該法案規定任何在美國港口卸貨的貨柜，如果是以2005年輸美貨柜數量超過7.5萬標箱的國家，就必須事前在海外港口通過美國政府認可或安裝的測檢設備掃描，并貼上封條方可進入該國。法案提出規定計劃于三年內推行，并于五年后擴展至所有國家。據悉，法案特別之處是貨柜的來源地是以“國家”而并非“港口”劃分，這跟以往相關的建議有明顯不同。

　　該法案是美國參眾兩院聯合組成的“911調查委員會”早前提出的一項建議。目前，眾議院已同意在短期內對法案進行表決，這意味眾議院將不會就此舉行聽證會或作出任何修訂。另外，類似的法案亦已提交參議院審議，一旦兩個法案獲得通過而兩院對法案內容達成共識，將呈交總統布什簽署執行。

　　報道指出，業內人士對法案普遍表示懷疑，較早前，代表全球班輪運輸公司權益的國際班輪商會通過在華盛頓渠道，向美國政府提出質疑，認為所有進入美國的貨柜必須要檢查，是不可行的，而且提出一旦執行新做法，對美國港口造成的壓力和經濟上的打擊是不堪設想的。另外在航運技術方面，業界早前對美國要求運輸業工人申請含生物特征智能身份證亦提出意見。另外，財政安排及資助問題也是他們所關注的重點。

　　目前，泛太平洋航線東向年輸出貨柜量是1280萬箱，這些貨柜大部是由亞洲區國家與港口輸往美國，而船公司投放在泛太平洋線的航線周班服務運力很大，配載每艘船艙位至少在5000箱以上