作為對外開放的一個重要窗口，青島這座年輕的城市近30年來借助開放取得了快速發(fā)展。對此，長期工作在外經(jīng)貿戰(zhàn)線的市外經(jīng)貿局局長武鐵軍感慨頗深。他說，對外開放給青島注入了強大活力，外經(jīng)貿的快速健康增長有力推動了我市經(jīng)濟社會發(fā)展，外向型經(jīng)濟的貢獻度逐年提高。去年我市外貿依存度已達到89%，實際外資占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比重達到19%，涉外稅收達70億元，占全市稅收總額的11%，外商投資企業(yè)從業(yè)人員達到78萬人。 　　“實踐已雄辯地告訴我們，如果沒有對外開放，就沒有我們經(jīng)濟迅速騰飛的今天。”武鐵軍說，目前青島市已累計批準外資項目19000多個、實際利用外資近240億美元。其中，累計引進總投資過5000萬美元大項目90個、過億美元大項目16個。過億美元項目基本分布在港口、化工、鋼制品加工、電子設備制造等行業(yè)。累計引進世界500強79家、159個項目。這些跨國大企業(yè)的到來，不僅帶來了雄厚的資金和技術，而且大大提升了青島產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。與此同時，我市的對外貿易近幾年更是不斷躍上新臺階。2004年我市進出口額首次突破200億美元，2005年又突破300億美元大關，均占全省的40％。2006年，我市進出口額達到365.57億美元，歷史上首次實現(xiàn)日均進出口1億美元，其中出口額突破200億美元。在出口結構中，機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口比重逐年提高，去年已分別達到38.3%和11.7%。
　　“在堅定不移地堅持對外開放這個基本國策的同時，我們也要保持清醒的頭腦。”青島海關副關長張銀喜表示，近30年來，對外開放在推動我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，其自身也發(fā)生了巨大變化。正如黨的十七大報告所指出的，“對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放要求更高。”
　　為積極應對這些新變化和新挑戰(zhàn)，十七大報告高瞻遠矚地提出了今后的開放新戰(zhàn)略：拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。對此，市外經(jīng)貿局副局長孫恒勤認為，這一戰(zhàn)略對我們今后的外經(jīng)貿工作提出了更高要求，一些傳統(tǒng)的開放方式和做法必須加以創(chuàng)新和轉變。
　　“在利用外資方面，我們要進一步創(chuàng)新招商方式，從全局出發(fā)提高引資實效。”孫恒勤表示，今后我市將制定“招商菜單”，“量身訂做”招商方案，積極引進高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟等領域的項目。發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，鼓勵跨國公司通過收購、兼并、控股、參股參與我市企業(yè)改組改造。突出重點項目，優(yōu)化引資結構。重點引進船舶及海洋工程、汽車、機車、石油化工、家電電子等產(chǎn)業(yè)龍頭和核心配套項目，形成鏈條，集群發(fā)展。按照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求，重點引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、服務外包、金融、會展、現(xiàn)代物流、旅游休閑、中介服務等項目。突出信息技術、創(chuàng)意設計、電子商務和第三方物流服務外包業(yè)務，采取財政扶持、金融支持和便捷服務等措施，加快集聚服務外包人才，加快建設服務外包載體，力爭服務外包業(yè)務年均增長30%以上。
　　從招商引資到招商選資，提高開放型經(jīng)濟水平，還需要我們進一步優(yōu)化投資環(huán)境，再創(chuàng)競爭優(yōu)勢。市招商局局長鐘巍表示，這其中包括優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率和服務質量；優(yōu)化生活環(huán)境，重點完善外商就醫(yī)、子女教育等配套設施；優(yōu)化人才環(huán)境，采取引進、培養(yǎng)多種形式，為企業(yè)提供專業(yè)對口、技能熟練的勞動力。此外，我們今后還要加快園區(qū)建設，完善引資載體。
　　在積極“引進來”的同時，我們還要強化跟蹤落實，穩(wěn)妥推動“走出去”。市外經(jīng)貿局對外經(jīng)濟合作處處長姚新說，在當前全球經(jīng)濟一體化日益加劇的背景下，我們要想形成參與國際經(jīng)濟合作與競爭的新優(yōu)勢，就必須創(chuàng)新對外投資合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我們自己的跨國公司和國際知名品牌。當前我市“走出去”工作將加快海爾—魯巴經(jīng)濟區(qū)建設進度；支持海信集團南非家電工業(yè)園申報第二批國家級境外合作區(qū)；積極推進青建集團等企業(yè)在塞舌爾和其他非洲國家的各類投資合作項目。
　　“在對外貿易方面，今后要進一步轉變增長方式，強化扶持引導，優(yōu)化貿易結構。”市外經(jīng)貿技財處處長徐政華表示，首先要引導企業(yè)正視外貿政策調整影響，同時，引導企業(yè)調整出口結構，提高增長質量。積極爭創(chuàng)國家出口創(chuàng)新基地，力爭今年機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口占全市比重分別達到40%和12%以上；推動自主品牌出口，擴大品牌產(chǎn)品出口比重；推行市場多元化，力爭新興市場出口占全市比重再上一個新臺階。此外，還要重視進出口平衡，扎實做好進口促進工作。